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宜昌市出臺(tái)“政采”新政助力建筑建材綠色發(fā)展

近日,市財(cái)政局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局聯(lián)合印發(fā)《宜昌市政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升工作實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》),將從2023年至2024年,開展政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn),2025年起實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)工程項(xiàng)目政策實(shí)施全覆蓋。

  《實(shí)施方案》圍繞“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo),聚焦八大主要任務(wù),通過(guò)在城區(qū)政府采購(gòu)工程項(xiàng)目建筑開展試點(diǎn),建立完善的政府采購(gòu)支持綠色建材制度體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、管理體系、評(píng)價(jià)體系,賦能產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)、價(jià)值鏈提升,促進(jìn)我市建筑品質(zhì)提升和新型建筑工業(yè)化發(fā)展,力爭(zhēng)使宜昌綠色建筑發(fā)展水平居中部地區(qū)前列,助力建設(shè)長(zhǎng)江大保護(hù)典范城市。

  制度建設(shè)體系化。根據(jù)《綠色建筑和綠色建材政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱《需求標(biāo)準(zhǔn)》),建立綠色建材產(chǎn)品信息庫(kù),制定政府采購(gòu)綠色建材試點(diǎn)項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)與審查指南,出臺(tái)相應(yīng)引導(dǎo)扶持辦法,形成上下銜接、左右配套的政策體系。

  試點(diǎn)項(xiàng)目清單化。預(yù)算金額400萬(wàn)元以下政府采購(gòu)建設(shè)工程項(xiàng)目,涉及使用《需求標(biāo)準(zhǔn)》中的綠色建材的,應(yīng)當(dāng)全部采購(gòu)和使用符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建材。預(yù)算金額400萬(wàn)元以上的新建、在建政府采購(gòu)工程項(xiàng)目中,每類選擇1-2個(gè)建設(shè)工程作為試點(diǎn)項(xiàng)目。建立試點(diǎn)項(xiàng)目清單動(dòng)態(tài)管理,并通過(guò)“中國(guó)湖北政府采購(gòu)網(wǎng)”及時(shí)向社會(huì)公開。

  過(guò)程監(jiān)管場(chǎng)景化。從項(xiàng)目立項(xiàng)、招標(biāo)采購(gòu)、項(xiàng)目施工,到履約驗(yàn)收、資金結(jié)算,各個(gè)階段各個(gè)環(huán)節(jié)全面貫徹綠色發(fā)展理念,確保落實(shí)綠色建筑要求,強(qiáng)化編審、執(zhí)行、驗(yàn)收等全過(guò)程監(jiān)督,通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目應(yīng)獲得綠色建筑標(biāo)識(shí)證書,申報(bào)省級(jí)綠色建筑示范工程。

  采購(gòu)交易電子化。搭建綠色建材采購(gòu)信息應(yīng)用平臺(tái),經(jīng)平臺(tái)發(fā)布的綠色建材產(chǎn)品清單及合格供應(yīng)商名錄,方可進(jìn)入電子平臺(tái)交易。宜昌市綠色建材網(wǎng)上交易功能上線運(yùn)行后,原則上應(yīng)當(dāng)通過(guò)網(wǎng)上電子交易平臺(tái)實(shí)施采購(gòu),提高綠色建材采購(gòu)效率和透明度。

  采購(gòu)管理集約化。行業(yè)監(jiān)管部門出臺(tái)宜昌市綠色建材電子化采購(gòu)交易管理和集中帶量采購(gòu)工作規(guī)程,指導(dǎo)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)或部門規(guī)范開展綠色建材集中帶量采購(gòu)工作,綠色建材供應(yīng)商在供貨時(shí)應(yīng)當(dāng)出具所提供建材產(chǎn)品符合《需求標(biāo)準(zhǔn)》的證明性文件。

  產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色化。建立宜昌市綠色建材產(chǎn)品目錄,在滿足設(shè)計(jì)、技術(shù)規(guī)范和使用功能要求的情況下,推廣磷石膏綜合利用產(chǎn)品在試點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)用。支持磷石膏綜合利用產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)爭(zhēng)取綠色建材產(chǎn)品分級(jí)認(rèn)證,對(duì)每個(gè)產(chǎn)品取得星級(jí)認(rèn)證的企業(yè)給予獎(jiǎng)補(bǔ)政策。

  金融配套便捷化。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商參與政府采購(gòu)合同融資,加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)開展政府采購(gòu)合同融資業(yè)務(wù)的信貸指導(dǎo),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持政府采購(gòu)合同融資業(yè)務(wù),鼓勵(lì)開展綠色建筑保險(xiǎn)、綠色建材保險(xiǎn)試點(diǎn)項(xiàng)目的應(yīng)用實(shí)踐。

  協(xié)同推進(jìn)常態(tài)化。從政府采購(gòu)支持綠色建材采購(gòu)、綠色建材使用的數(shù)量質(zhì)量情況、各單項(xiàng)綠色建材在試點(diǎn)工程中的使用占比情況、工程造價(jià)成本增量情況等,系統(tǒng)匯總相關(guān)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),形成有價(jià)值的試點(diǎn)數(shù)據(jù)和總結(jié)報(bào)告。

  據(jù)悉,各相關(guān)部門將成立綠色建材試點(diǎn)工作專班,明確責(zé)任分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,建立綠色建筑和綠色建材政府采購(gòu)等系列工作臺(tái)賬,全面加強(qiáng)對(duì)綠色建材批量采購(gòu)活動(dòng)、納入政策實(shí)施范圍的試點(diǎn)工程項(xiàng)目的監(jiān)督管理。

轉(zhuǎn)發(fā)自-宜昌市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局-2023-02-24


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