雄縣、容城、安新縣財(cái)政局、住建局，新區(qū)各有關(guān)部門，雄安集團(tuán)，各項(xiàng)目建設(shè)單位：為推動(dòng)政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)工作，新區(qū)改革發(fā)展局、建設(shè)和交通管理局研究制定了《雄安新區(qū)政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策項(xiàng)目實(shí)施指南》,現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)抓好貫徹落實(shí)。

附件：雄安新區(qū)政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策項(xiàng)目實(shí)施指南

河北雄安新區(qū)管理委員會(huì)改革發(fā)展局

河北雄安新區(qū)管理委員會(huì)建設(shè)和交通管理局

2024年2月27日

雄安新區(qū)政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策項(xiàng)目實(shí)施指南

1 總 則

1.0.1 為落實(shí)《中共河北省委河北省人民政府關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念認(rèn)真做好碳達(dá)峰碳中和工作的實(shí)施意見》《財(cái)政部住房城鄉(xiāng)建設(shè)部工業(yè)和信息化部關(guān)于擴(kuò)大政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策實(shí)施范圍的通知》(財(cái)庫(kù)〔2022〕35號(hào))、《雄安新區(qū)政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升工作實(shí)施方案》(雄安綠建發(fā)〔2022〕3號(hào))相關(guān)要求，規(guī)范雄安新區(qū)建設(shè)項(xiàng)目使用綠色、低碳、環(huán)保的建材，保障政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策實(shí)施，推進(jìn)綠色建筑和綠色建材高質(zhì)量發(fā)展，制定本指南。

1.0.2 本指南適用于雄安新區(qū)內(nèi)政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策實(shí)施項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱“實(shí)施項(xiàng)目”)的綠色建材與建設(shè)項(xiàng)目全流程相關(guān)活動(dòng)，包括可行性研究、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、檢測(cè)、驗(yàn)收、信息采集等全階段的各方職責(zé)及工作要求。

1.0.3 實(shí)施項(xiàng)目綠色建材應(yīng)用全流程管理應(yīng)遵循統(tǒng)籌推進(jìn)、責(zé)任明確、重點(diǎn)突出的原則，各項(xiàng)目建設(shè)單位(或采購(gòu)人，下同)積極落實(shí)綠色采購(gòu)與碳排放政策，新區(qū)財(cái)政、投資審批、建設(shè)、生態(tài)環(huán)境行政主管部門，按要求對(duì)實(shí)施項(xiàng)目履行綠色建材政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)與碳排放落實(shí)情況實(shí)施監(jiān)督管理。

1.0.4實(shí)施項(xiàng)目要依托大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)，在雄安新區(qū)綠色建材采信應(yīng)用與數(shù)據(jù)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱“平臺(tái)”)登記新區(qū)建材從出廠到進(jìn)場(chǎng)使用全流程的活動(dòng)，確保項(xiàng)目使用的綠色建材可采信、可計(jì)算、可驗(yàn)證、可考核。

1.0.5 實(shí)施項(xiàng)目除應(yīng)符合本指南的規(guī)定外，還應(yīng)符合國(guó)家及河北省、雄安新區(qū)現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

2 基本規(guī)定

2.0.1 實(shí)施項(xiàng)目包含雄安新區(qū)所轄范圍內(nèi)的醫(yī)院、學(xué)校、辦公樓、綜合體、展覽館、會(huì)展中心、體育館、保障性住房等政府投資、國(guó)有資金投資和使用財(cái)政性資金、國(guó)有資金的新建建筑工程項(xiàng)目(含適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購(gòu)工程項(xiàng)目),具體實(shí)施項(xiàng)目需經(jīng)投資審批、財(cái)政、建設(shè)行政主管部門會(huì)同項(xiàng)目行業(yè)主管部門共同遴選確定。鼓勵(lì)市場(chǎng)投資工程項(xiàng)目參照此辦法執(zhí)行、參照此指南實(shí)施。

2.0.2 實(shí)施項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)類型、建造方式、低碳措施、綠色建筑和綠色建材應(yīng)用等，應(yīng)滿足《雄安新區(qū)綠色建筑和綠色建材政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱“《新區(qū)需求標(biāo)準(zhǔn)》”)有關(guān)要求。

2.0.3 續(xù)建實(shí)施項(xiàng)目根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度，建設(shè)單位可研究提出項(xiàng)目整改方案并報(bào)政府主管部門審核，明確綠色建筑星級(jí)等級(jí)、低碳措施、綠色建材應(yīng)用比例和裝配率要求，各續(xù)建實(shí)施項(xiàng)目按調(diào)整后要求進(jìn)行施工、材料采購(gòu)和竣工驗(yàn)收。

2.0.4 建設(shè)單位可按照附錄1提交相關(guān)項(xiàng)目資料清單，通過平臺(tái)報(bào)送新區(qū)財(cái)政、投資審批、建設(shè)行政主管部門備案。

3 可行性研究

3.0.1 項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《新區(qū)需求標(biāo)準(zhǔn)》,在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制階段除按一般項(xiàng)目編制可研報(bào)告外，還應(yīng)專設(shè)綠色建筑和綠色建材應(yīng)用等篇章，由投資審批部門按相關(guān)要求進(jìn)行審核。

3.0.2 項(xiàng)目可行性研究應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)照《新區(qū)需求標(biāo)準(zhǔn)》、《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》 (GB/T  50378-2019)、 《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(DB13(J)/T8427-2021) 等國(guó)家及地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，編寫綠色建筑和綠色建材應(yīng)用專篇，包括但不限于以下內(nèi)容，并由建設(shè)單位將相關(guān)數(shù)據(jù)組織提報(bào)至平臺(tái)：

1 項(xiàng)目概況(應(yīng)包含項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目地址、項(xiàng)目類別、參與單位、占地面積、建筑面積等數(shù)據(jù)內(nèi)容，詳見附錄2、附錄3)、編制依據(jù)，相關(guān)規(guī)劃與建設(shè)條件；

2 綠色建筑等級(jí)、綠色建材初步選材及應(yīng)用要求、綠色建材應(yīng)用比例目標(biāo)；

3 項(xiàng)目碳排放量及應(yīng)用綠色建材減碳量目標(biāo)；

4項(xiàng)目裝配式建造及全裝修要求，需明確裝配率和主要措施等；

5 需求標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定范圍內(nèi)綠色建材生產(chǎn)企業(yè)及綠色建材種類。

3.0.3 實(shí)施項(xiàng)目的投資估算編制，需充分考慮綠色建筑和綠色建材的相關(guān)增量成本，包括：

1 綠色建筑的高星級(jí)增量成本；

2 綠色建材高性能要求(綠色要求和品質(zhì)屬性要求)的增量成本，具備條件的可經(jīng)詢價(jià)或參照材料設(shè)備目錄價(jià)格和稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)編制；

3 新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的運(yùn)用、檢測(cè)、第三方(預(yù))評(píng)價(jià)、巡檢與驗(yàn)收、相關(guān)培訓(xùn)等環(huán)節(jié)的費(fèi)用。

3.0.4投資審批部門根據(jù)相應(yīng)流程對(duì)可研報(bào)告進(jìn)行評(píng)審時(shí)，宜邀請(qǐng)綠色建筑、綠色建材行業(yè)相關(guān)專家，針對(duì)可行性研究報(bào)告中綠色建筑和綠色建材應(yīng)用專篇進(jìn)行評(píng)審，并在評(píng)審結(jié)論中予以體現(xiàn)。開展事前績(jī)效評(píng)估的項(xiàng)目應(yīng)將相關(guān)內(nèi)容納入績(jī)效目標(biāo)及指標(biāo)體系中。

4 設(shè) 計(jì)

4.1 一般規(guī)定

4.1.1實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位在方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)階段均應(yīng)落實(shí)綠色建筑和綠色建材應(yīng)用要求，組織編制綠色建筑和綠色建材設(shè)計(jì)專篇，通過平臺(tái)提報(bào)相關(guān)設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)。設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)由設(shè)計(jì)單位填報(bào)，經(jīng)建設(shè)單位確認(rèn)，并在相應(yīng)階段報(bào)至改革發(fā)展、建設(shè)、財(cái)政等行政主管部門備案。通過平臺(tái)備案的內(nèi)容，應(yīng)包含材料名稱、規(guī)格型號(hào)、綠色建材應(yīng)用量、綠色建材應(yīng)用比例、項(xiàng)目碳估算等相關(guān)信息，詳見附錄4至附錄7。

4.1.2 實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)單位或施工單位在施工圖設(shè)計(jì)完成后，應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)通過平臺(tái)編輯擬采購(gòu)清單，清單應(yīng)包含材料通用名、規(guī)格型號(hào)、是否政府集采、擬采購(gòu)量等，詳見附錄8。

4.2 方案設(shè)計(jì)

4.2.1 方案設(shè)計(jì)階段，建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的綠色建筑星級(jí)等級(jí)要求，對(duì)照《新區(qū)需求標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行綠色建筑和綠色建材設(shè)計(jì)策劃，除一般項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)要求外，還應(yīng)包括綠色建筑星級(jí)、裝配率、綠色建材品類和應(yīng)用比例要求，并將方案階段設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)提報(bào)平臺(tái)。

4.2.2 《政府采購(gòu)綠色建材集中采購(gòu)目錄》 (另行發(fā)布)中的綠色建材應(yīng)作為設(shè)計(jì)必備項(xiàng)納入建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，自然資源和規(guī)劃主管部門、建設(shè)主管部門在方案審查時(shí)征求投資審批、財(cái)政主管部門意見。

4.3 初步設(shè)計(jì)及概算

4.3.1 初步設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)文件中應(yīng)包含“綠色建筑和綠色建材設(shè)計(jì)專篇”,明確綠色建筑和綠色建材主要設(shè)計(jì)內(nèi)容和參數(shù)和綠色建材應(yīng)用比例，并提報(bào)平臺(tái)初步設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)。自然資源和規(guī)劃主管部門、建設(shè)主管部門組織有關(guān)部門和專家可通過平臺(tái)數(shù)據(jù)進(jìn)行初步設(shè)計(jì)審查，內(nèi)容主要包括：項(xiàng)目是否符合建筑節(jié)能和綠色建筑強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、綠色建材使用是否合理、可靠、綠色建材應(yīng)用比例是否達(dá)標(biāo)、裝配率是否達(dá)標(biāo)等。

4.3.2 投資概算應(yīng)包含綠色建筑的高星級(jí)增量成本、綠色建材高性能要求(綠色要求和品質(zhì)屬性要求)的增量成本，并根據(jù)具體項(xiàng)目實(shí)際情況按需列支新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的運(yùn)用、檢測(cè)、第三方(預(yù)) 評(píng)價(jià)、巡檢與驗(yàn)收、相關(guān)培訓(xùn)等環(huán)節(jié)的費(fèi)用。具備條件的可經(jīng)詢價(jià)或參照材料設(shè)備目錄價(jià)格和稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)編制。

4.4 施工圖設(shè)計(jì)及預(yù)算

4.4.1施工圖設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)文件中應(yīng)包含“綠色建筑和綠色建材設(shè) 計(jì)專篇”,對(duì)照《新區(qū)需求標(biāo)準(zhǔn)》明確綠色建筑和綠色建材主要設(shè)計(jì) 目錄、內(nèi)容、參數(shù)、具體構(gòu)造和措施，在平臺(tái)提報(bào)施工圖設(shè)計(jì)階段設(shè) 計(jì)數(shù)據(jù)，編制《綠色建材應(yīng)用比例計(jì)算書》, (平臺(tái)上填報(bào)的綠色建 材比例應(yīng)包含建筑材料應(yīng)用量、綠色建材應(yīng)用量、綠色建材應(yīng)用比例 等，詳見附錄5,裝配率應(yīng)包是否采用裝配式構(gòu)件、應(yīng)用比例、子項(xiàng) 得分等，詳見附錄7),并對(duì)前一階段獲取政府部門批復(fù)中的相關(guān)內(nèi) 容進(jìn)行復(fù)核。

4.4.2施工圖設(shè)計(jì)完成后，圖審機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)“綠色建筑和綠色建材設(shè) 計(jì)專篇”中明確的綠色建材應(yīng)用要求進(jìn)行復(fù)核，并出具《綠色建材施 工圖專項(xiàng)審查意見書》,未落實(shí)的項(xiàng)目不得出具施工圖設(shè)計(jì)文件審查 合格書。進(jìn)行綠色建材專項(xiàng)審查的人員應(yīng)熟悉綠色建材設(shè)計(jì)使用及性 能要求。

4.4.3 建設(shè)單位在施工圖設(shè)計(jì)完成后，在平臺(tái)提報(bào)經(jīng)圖審機(jī)構(gòu)審查合格的設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)，提報(bào)建設(shè)部門。

4.4.4采購(gòu)人在施工圖預(yù)算編制完成后，可通過平臺(tái)匯集編制綠色建材采購(gòu)清單計(jì)劃并報(bào)財(cái)政、建設(shè)行政主管部門。

4.4.5施工圖預(yù)算重點(diǎn)審查綠色建材工程量清單描述是否與圖紙一致，提取的建材目錄、數(shù)量(含損耗系數(shù))、單位是否準(zhǔn)確，建議單價(jià)是否合理，同時(shí)做好材料供貨計(jì)劃。

5 政府采購(gòu)

5.1 一般規(guī)定

5.1.1實(shí)施項(xiàng)目綠色建材采購(gòu)由建設(shè)單位或施工單位根據(jù)《政府采購(gòu)綠色建材集中采購(gòu)目錄》和項(xiàng)目匯集編制綠色建材采購(gòu)清單計(jì)劃，實(shí)施采購(gòu)或通過招投標(biāo)采購(gòu)，鼓勵(lì)實(shí)施項(xiàng)目綠色建材采購(gòu)參照政府采購(gòu)方式進(jìn)行。

5.1.2采購(gòu)人在編制采購(gòu)文件和擬定合同文本時(shí)將滿足《新區(qū)需求標(biāo)準(zhǔn)》、綠色建筑星級(jí)要求和綠色建材應(yīng)用比例要求作為實(shí)質(zhì)性條件，采購(gòu)使用符合規(guī)定的綠色建材產(chǎn)品。

5.1.3 通過雄安新區(qū)集中采購(gòu)區(qū)塊鏈系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)綠色建材政府采購(gòu)全過程、全數(shù)字化管控。推進(jìn)落實(shí)平臺(tái)的建材采購(gòu)、運(yùn)輸、使用全過程可溯源、可查詢，構(gòu)建完整的綠色建材供應(yīng)鏈。

5.2 項(xiàng)目采購(gòu)

5.2.1采購(gòu)文件中應(yīng)要求綠色建材供應(yīng)商提供以下證明性文件之一作為核實(shí)依據(jù)：

1符合《新區(qū)需求標(biāo)準(zhǔn)》的綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證(評(píng)價(jià))證書或綠色產(chǎn)品認(rèn)證證書；

2符合《新區(qū)需求標(biāo)準(zhǔn)》中綠色建材相關(guān)指標(biāo)要求的檢測(cè)報(bào)告。 

5.2.2對(duì)于尚未納入《新區(qū)需求標(biāo)準(zhǔn)》的產(chǎn)品種類，鼓勵(lì)采購(gòu)人采購(gòu)?fù)ㄟ^獲得綠色建材產(chǎn)品或綠色產(chǎn)品認(rèn)證證書的綠色建材產(chǎn)品。

5.2.3 財(cái)政部門對(duì)綠色建材批量集中采購(gòu)進(jìn)行管理。探索實(shí)施部分通用類綠色建材批量集中采購(gòu)，定期歸集采購(gòu)人綠色建材采購(gòu)計(jì)劃，開展集中采購(gòu)。對(duì)集中采購(gòu)的綠色建材實(shí)施財(cái)政預(yù)算管理，采購(gòu)人根據(jù)初步設(shè)計(jì)或施工圖預(yù)算編制相關(guān)綠色建材的預(yù)算，執(zhí)行集中采購(gòu)計(jì)劃。 續(xù)建項(xiàng)目執(zhí)行綠色建材集中采購(gòu)，由建設(shè)單位與施工企業(yè)進(jìn)行協(xié)商修訂補(bǔ)充施工合同。

5.2.4建設(shè)單位通過“雄安新區(qū)集中采購(gòu)區(qū)塊鏈系統(tǒng)”“全國(guó)綠色建材認(rèn)證(評(píng)價(jià))標(biāo)識(shí)管理信息平臺(tái)”采購(gòu)的具有相關(guān)認(rèn)證(評(píng)價(jià))證書的產(chǎn)品，可直接計(jì)入應(yīng)用比例；通過其他途徑采購(gòu)的綠色建材，需提供5.2.1條要求的相關(guān)證明性文件和平臺(tái)的產(chǎn)品區(qū)塊鏈存證報(bào)告， 方可計(jì)入應(yīng)用比例。對(duì)于應(yīng)用比例不達(dá)標(biāo)的實(shí)施項(xiàng)目，由采購(gòu)人落實(shí)整改，涉及概算變更調(diào)整的，按相關(guān)規(guī)定辦理。

5.3 招標(biāo)投標(biāo)

5.3.1招標(biāo)人在組織編制招標(biāo)文件和擬定合同文本時(shí)，應(yīng)滿足如下要求：

1根據(jù)不同的招標(biāo)類型，如設(shè)計(jì)、施工或EPC工程總承包等，招標(biāo)文件和擬定合同中，需明確相應(yīng)的綠色建筑評(píng)價(jià)等級(jí)、建設(shè)要求及綠色建材采購(gòu)(招標(biāo))要求；

2工程建設(shè)要求和材料性能符合《新區(qū)需求標(biāo)準(zhǔn)》、《綠色建筑和綠色建材設(shè)計(jì)專篇》及碳排放的相關(guān)要求”應(yīng)作為招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求并以醒目方式進(jìn)行標(biāo)識(shí)；且在廢標(biāo)條件中作相應(yīng)載明；

3在擬定合同范本中應(yīng)按招標(biāo)文件的要求明確項(xiàng)目的綠色建筑等級(jí)，并將符合《新區(qū)需求標(biāo)準(zhǔn)》《綠色建筑和綠色建材設(shè)計(jì)專篇》及碳排放相關(guān)要求作為實(shí)質(zhì)性條款。

4 在擬定合同范本中應(yīng)明確綠色建材供應(yīng)商需在平臺(tái)進(jìn)行登記并出具發(fā)貨信息。

5.3.2 建設(shè)單位組織工程量清單和招標(biāo)控制價(jià)編制時(shí)，應(yīng)納入《新區(qū)需求標(biāo)準(zhǔn)》、《綠色建筑和綠色建材設(shè)計(jì)專篇》的相關(guān)要求，明確集中采購(gòu)綠色建材作為甲供材料納入政府采購(gòu)，施工圖預(yù)算原則上應(yīng)符合現(xiàn)行計(jì)價(jià)依據(jù)，無定額可套部分對(duì)應(yīng)的綠色建材價(jià)格的組價(jià)應(yīng)科學(xué)、合理(包含施工損耗、稅金、安裝費(fèi)、采購(gòu)保管費(fèi)及總承包配套費(fèi)計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)等)。

5.3.3 實(shí)施項(xiàng)目工程總承包、施工和設(shè)備材料在招標(biāo)文件公示前，應(yīng)將招標(biāo)文件報(bào)送建設(shè)主管部門。建設(shè)主管部門針對(duì)招標(biāo)文件中綠色建材和集中采購(gòu)結(jié)果應(yīng)用等方面進(jìn)行審查確認(rèn)后，方可進(jìn)行項(xiàng)目招標(biāo)活動(dòng)。合同需在招標(biāo)結(jié)果公示后的30日內(nèi)簽訂，簽訂后7個(gè)工作日內(nèi)報(bào)財(cái)政、建設(shè)主管部門備案。

5.3.4實(shí)施項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工或 EPC 工程總承包招標(biāo)使用綜合評(píng)估法技術(shù)標(biāo)評(píng)審，綠色建材及綠色建筑的技術(shù)要求需作為單項(xiàng)評(píng)審因素列入。對(duì)EPC總承包工程項(xiàng)目，應(yīng)將《實(shí)施項(xiàng)目綠色建筑和綠色建材設(shè)計(jì)專篇》的編制作為技術(shù)文件的實(shí)質(zhì)性要求，投標(biāo)人應(yīng)遞交包含相關(guān)內(nèi)容的標(biāo)書。

5.3.5 為保證實(shí)施項(xiàng)目的進(jìn)度要求，在取得項(xiàng)目可行性研究批復(fù)或改發(fā)部門項(xiàng)目登記賦碼后，資料不全而確需先行辦理招標(biāo)手續(xù)的，在招標(biāo)人提交對(duì)后續(xù)招標(biāo)投標(biāo)無實(shí)質(zhì)性影響的風(fēng)險(xiǎn)承諾書后，招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)可予以容缺受理。

5.3.6合同簽訂過程中，招標(biāo)人和中標(biāo)人不得對(duì)招標(biāo)文件擬定合同中約定的綠色建筑與綠色建材相關(guān)條款進(jìn)行刪減、修改。

6 施 工

6.1 一般規(guī)定

6.1.1 建設(shè)部門應(yīng)督促建設(shè)單位做好施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，積極探索創(chuàng)新施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管模式，加強(qiáng)事中、事后監(jiān)督檢查，督促施工單位使用符合要求的綠色建材產(chǎn)品，必要時(shí)組織或委托有相應(yīng)資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)使用平臺(tái)對(duì)實(shí)施項(xiàng)目的綠色建材相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行抽檢。

6.1.2 采購(gòu)人應(yīng)作為實(shí)施項(xiàng)目的首要責(zé)任人，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全過程的管理、監(jiān)督，要健全工程項(xiàng)目質(zhì)量管理體系，指定專職人員并明確其綠色建材采購(gòu)及使用環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理職責(zé)，不具備條件的可聘用專業(yè)機(jī)構(gòu)或人員。

6.1.3 施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和《新區(qū)需求標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定、以及相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。工程建設(shè)完成后，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)組織施工單位、建材供應(yīng)商等參與方按照合同約定開展綠色建筑和綠色建材的履約驗(yàn)收。

6.1.4建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格綠色建材的質(zhì)量檢測(cè)管理，按時(shí)足額支付檢測(cè)費(fèi)用，不得違規(guī)減少依法應(yīng)由建設(shè)單位委托的檢測(cè)項(xiàng)目和數(shù)量。檢測(cè)委托合同由建設(shè)單位與受委托的檢測(cè)單位進(jìn)行簽訂，否則檢測(cè)結(jié)果不得作為工程質(zhì)量驗(yàn)收的依據(jù)。

6.1.5 施工單位應(yīng)使用平臺(tái)做好綠色建材的進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收和施工領(lǐng)料管理。 管理內(nèi)容應(yīng)包含庫(kù)存量、材料名、產(chǎn)品分類，簽收人，簽收日期、跟蹤單號(hào)、領(lǐng)料人等，詳見附錄9。

6.1.6監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格按施工驗(yàn)收規(guī)范的要求監(jiān)督施工單位做好綠色建材的進(jìn)場(chǎng)掃碼驗(yàn)收工作，并做好電子驗(yàn)收記錄，驗(yàn)收合格后方能用 于工程現(xiàn)場(chǎng)。

6.2施工實(shí)施要求

6.2.1實(shí)施項(xiàng)目應(yīng)加強(qiáng)施工策劃、施工準(zhǔn)備、材料采購(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)施工過程與碳排放管理，確保符合實(shí)施項(xiàng)目驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施實(shí)施項(xiàng)目全過程綠色建造。

6.2.2施工單位應(yīng)建立相應(yīng)的施工管理體系和組織機(jī)構(gòu)，明確綠色建筑和綠色建材試點(diǎn)工作專項(xiàng)負(fù)責(zé)人。

6.2.3 建設(shè)單位應(yīng)組織施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等責(zé)任主體單位，分地基和基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、裝飾裝修與安裝三個(gè)階段開展自查自糾，宜結(jié)合相應(yīng)階段的驗(yàn)收環(huán)節(jié)進(jìn)行；重點(diǎn)檢查該階段應(yīng)完成的綠色建筑和綠色建材相關(guān)內(nèi)容是否已按設(shè)計(jì)文件實(shí)施，并滿足《新區(qū)需求標(biāo)準(zhǔn)》要求，且應(yīng)形成書面文件。

6.2.4施工過程中，若發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)文件涉及綠色建筑和綠色建材的內(nèi)容有不明確或錯(cuò)漏之處，須及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告，并由設(shè)計(jì)單位進(jìn)行補(bǔ)充、變更，涉及重大變更的應(yīng)及時(shí)提交原節(jié)能評(píng)估單位及圖審單位進(jìn)行審批。

6.3綠色建材實(shí)施要求

6.3.1施工、監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格按施工驗(yàn)收規(guī)范的要求做好綠色建材的進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收工作，驗(yàn)收合格后方能用于工程現(xiàn)場(chǎng)。

6.3.2施工階段應(yīng)采用平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)綠色建材“來源可追溯、去向可查 證、數(shù)據(jù)不可篡改、責(zé)任可追究”的監(jiān)管目標(biāo)。

6.3.3 原則上綠色建材、構(gòu)配件及設(shè)備設(shè)施的綠色性能指標(biāo)在設(shè)計(jì)變更中不得降低。若綠色建材、構(gòu)配件或設(shè)備的種類確需變更，當(dāng)涉及建筑節(jié)能和綠色建筑等級(jí)評(píng)分規(guī)則時(shí)，一律視為重大變更。設(shè)計(jì)單位在進(jìn)行設(shè)計(jì)變更或?qū)κ┕ぷ兏_認(rèn)時(shí)，應(yīng)明確說明是否屬于重大變更。

7 檢 測(cè)

7.1 一般規(guī)定

7.1.1 實(shí)施項(xiàng)目綠色建筑與綠色建材性能檢測(cè)應(yīng)由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行并出具檢測(cè)報(bào)告。

7.1.2 檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)具有《新區(qū)需求標(biāo)準(zhǔn)》所包含的綠色建材產(chǎn)品檢測(cè)活動(dòng)相適應(yīng)的資質(zhì)認(rèn)定(CMA)資質(zhì)，具備《新區(qū)需求標(biāo)準(zhǔn)》適用范圍內(nèi)綠色建材檢測(cè)活動(dòng)相適應(yīng)的實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可(CNAS)資質(zhì)優(yōu)先。

7.2 進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收和復(fù)驗(yàn)

7.2.1綠色建材進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收時(shí)，施工、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)核查質(zhì)量證明文件，包括合格證、相關(guān)指標(biāo)檢驗(yàn)(檢測(cè))報(bào)告/認(rèn)證證書和平臺(tái)出具的溯源跟蹤單，其中相關(guān)指標(biāo)檢驗(yàn)(檢測(cè))報(bào)告需完整描述受檢綠色建材的委托人名稱及地址、制造商名稱及地址、生產(chǎn)廠名稱及地址、產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品描述、型號(hào)、規(guī)格，檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)給出《新區(qū)需求標(biāo)準(zhǔn)》《綠色建筑和綠色建材設(shè)計(jì)專篇》相應(yīng)指標(biāo)要求的測(cè)試結(jié)果，并明確是否達(dá)到其相應(yīng)的指標(biāo)要求。

7.2.2綠色建材進(jìn)場(chǎng)后應(yīng)按要求進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，復(fù)驗(yàn)樣品應(yīng)隨機(jī)抽取，并應(yīng)滿足分布均勻、具有代表性的要求。抽樣數(shù)量應(yīng)滿足《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》(GB50300) 及有關(guān)施工驗(yàn)收規(guī)范的相關(guān)要求。

7.2.3采購(gòu)活動(dòng)中供應(yīng)商僅提供檢測(cè)報(bào)告(未提供綠色建材認(rèn)證證書) 的建材產(chǎn)品，要適當(dāng)提高進(jìn)場(chǎng)抽檢的頻次和數(shù)量。

7.2.4施工單位及其取樣、送檢人員應(yīng)確保提供的檢測(cè)試樣具有代表性和真實(shí)性；監(jiān)理單位見證人員應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的取樣和送檢進(jìn)行見證，且應(yīng)保證取樣和送檢的真實(shí)性。

8 驗(yàn) 收

8.1  一般規(guī)定

8.1.1 項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收前，參建各方應(yīng)進(jìn)行項(xiàng)目綠色建材應(yīng)用比例核算、裝配率核算、全生命周期碳排放核算和綠色建材減碳量核算。

8.1.2采購(gòu)人在工程竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)加強(qiáng)履約驗(yàn)收，履約驗(yàn)收實(shí)施由采購(gòu)人負(fù)責(zé)制。采購(gòu)人可根據(jù)項(xiàng)目具體情況自行組織驗(yàn)收或者委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收需成立驗(yàn)收小組，出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，驗(yàn)收?qǐng)?bào)告包括：綠色建材應(yīng)用比例核算報(bào)告、裝配率核算報(bào)告、建筑全生命周期碳排放核算分析報(bào)告、綠色建材應(yīng)用減碳量報(bào)告，報(bào)告重點(diǎn)內(nèi)容包括并不限于施工單位履約情況與采購(gòu)合同約定的權(quán)利義務(wù)比較情況專項(xiàng)驗(yàn)收篇章和證明材料，驗(yàn)收結(jié)論性意見等。

8.1.3 綠色建材專項(xiàng)驗(yàn)收可結(jié)合建筑節(jié)能工程驗(yàn)收，待驗(yàn)收合格后，方能進(jìn)一步開展竣工驗(yàn)收階段的其他后續(xù)工作。

8.1.4財(cái)政部門加強(qiáng)全過程工程咨詢結(jié)決算的審查管理。集中采購(gòu)綠色建材資金根據(jù)采購(gòu)合同和驗(yàn)收?qǐng)?bào)告向采購(gòu)人結(jié)算。對(duì)于未按規(guī)定使用綠色建材、應(yīng)用批量集采結(jié)果，綠色建筑星級(jí)不達(dá)標(biāo)等情況的項(xiàng)目， 暫緩或暫停項(xiàng)目工程款結(jié)算，督促整改。

8.2 綠色建材專項(xiàng)驗(yàn)收

8.2.1 綠色建材專項(xiàng)驗(yàn)收應(yīng)包含施工合同中關(guān)于綠色建材的所有約定內(nèi)容，以及施工圖設(shè)計(jì)文件中所有綠色建材的相關(guān)內(nèi)容。

8.2.2 綠色建材專項(xiàng)驗(yàn)收除應(yīng)滿足平臺(tái)填報(bào)要求外，還應(yīng)滿足以下條件：

1 施工單位根據(jù)項(xiàng)目施工合同及施工圖設(shè)計(jì)文件，出具的關(guān)于綠色建材全部?jī)?nèi)容的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，應(yīng)自評(píng)合格并經(jīng)監(jiān)理單位見證；

2 實(shí)施項(xiàng)目立項(xiàng)審批文件、通過審查的施工圖設(shè)計(jì)文件、綠色建材相關(guān)內(nèi)容的專項(xiàng)資料檔案及其他所應(yīng)資料完整；

3 由政府主管部門組織或委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)行的評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)合格。

9 信息采集

9.1 一般規(guī)定

9.1.1 為雄安新區(qū)建設(shè)項(xiàng)目提供建材供貨的材料商，經(jīng)銷商、銷售商應(yīng)進(jìn)行企業(yè)及產(chǎn)品的信息數(shù)據(jù)登記，所登記信息須真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。

9.1.2建材企業(yè)統(tǒng)一通過平臺(tái)進(jìn)行注冊(cè)登記。

9.2 登記要求

9.2.1 建材供貨企業(yè)應(yīng)提交產(chǎn)品的碳足跡或單位產(chǎn)品碳排放報(bào)告，不符合雄安新區(qū)碳排放準(zhǔn)入要求的建材產(chǎn)品，應(yīng)通過新區(qū)碳排放管理部門購(gòu)買碳匯進(jìn)行碳補(bǔ)償達(dá)標(biāo)；

9.2.2符合綠色建材認(rèn)證范圍的，應(yīng)提供綠色建材認(rèn)證證書；

9.2.3 符合《新區(qū)需求標(biāo)準(zhǔn)》的建材，應(yīng)提供具備認(rèn)定 (CMA)   資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告。

9.2.4建材企業(yè)應(yīng)在平臺(tái)注冊(cè)、創(chuàng)建企業(yè)賬戶和碳資產(chǎn)賬戶并維護(hù)企業(yè)基本信息。

9.2.5平臺(tái)登記內(nèi)容應(yīng)包括產(chǎn)品基本信息、建材產(chǎn)品碳排放相關(guān)數(shù)據(jù)或碳足跡報(bào)告、企業(yè)及產(chǎn)品資質(zhì)材料、產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告與技術(shù)參數(shù)，詳見附錄10。

9.2.6建材企業(yè)在供貨時(shí)應(yīng)提供平臺(tái)生成的發(fā)貨溯源碼，與貨物一同交付項(xiàng)目收驗(yàn)貨人，并由收驗(yàn)貨人掃碼完成入場(chǎng)登記。

附件下載：

轉(zhuǎn)發(fā)自全國(guó)綠色建材采信應(yīng)用數(shù)據(jù)庫(kù)資訊中心

雄縣、容城、安新縣財(cái)政局、住建局，新區(qū)各有關(guān)部門，雄安集團(tuán)，各項(xiàng)目建設(shè)單位：為推動(dòng)政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)工作，新區(qū)改革發(fā)展局、建設(shè)和交通管理局研究制定了《雄安新區(qū)綠色建筑和綠色建材政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)抓好貫徹落實(shí)。在執(zhí)行中有好的意見建議，請(qǐng)及時(shí)反饋，我們將會(huì)根據(jù)工作實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整。

附件：《雄安新區(qū)綠色建筑和綠色建材政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)(試行 ) 》

河北雄安新區(qū)管理委員會(huì)改革發(fā)展局

河北雄安新區(qū)管理委員會(huì)建設(shè)和交通管理局

2024年2月27日

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雄縣、容城、安新縣財(cái)政局、住建局，新區(qū)各有關(guān)部門，雄安集團(tuán)，各項(xiàng)目建設(shè)單位：為推動(dòng)政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)工作，新區(qū)改革發(fā)展局、建設(shè)和交通管理局研究制定了《雄安新區(qū)工程建設(shè)綠色建材碳排放全過程管理辦法(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)抓好貫徹落實(shí)。在執(zhí)行中有好的意見建議，請(qǐng)及時(shí)反饋，我們將會(huì)根據(jù)工作實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整。

附件：《雄安新區(qū)工程建設(shè)綠色建材碳排放全過程管理辦法(試行)》

河北雄安新區(qū)管理委員會(huì)改革發(fā)展局

河北雄安新區(qū)管理委員會(huì)建設(shè)和交通管理局

2024年2月27日

雄安新區(qū)工程建設(shè)綠色建材碳排放全過程管理辦法(試行)

第一章  總  則

第一條 為促進(jìn)雄安新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展，保障政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策實(shí)施，加強(qiáng)和規(guī)范新區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目綠色建材碳排放管理，實(shí)現(xiàn)碳排放數(shù)據(jù)可采信、可監(jiān)測(cè)，推進(jìn)雄安新區(qū)綠色建材碳交易，根據(jù)《中共河北省委河北省人民政府關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念認(rèn)真做好碳達(dá)峰碳中和工作的實(shí)施意見》《雄安新區(qū)政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升工作實(shí)施方案》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于雄安新區(qū)內(nèi)新建工程項(xiàng)目的綠色建材碳排放及入庫(kù)登記、可研編制、設(shè)計(jì)與審查、政府采購(gòu)、施工、檢測(cè)、驗(yàn)收、第三方機(jī)構(gòu)(預(yù))評(píng)價(jià)全過程的相關(guān)活動(dòng)。

第三條 本辦法所稱新建工程項(xiàng)目是經(jīng)投資審批、財(cái)政、建設(shè)行政主管部門會(huì)同項(xiàng)目行業(yè)主管部門共同遴選確定的政府投資的新建建筑工程項(xiàng)目(含適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購(gòu)工程項(xiàng)目),鼓勵(lì)其他投資工程項(xiàng)目參照本辦法執(zhí)行。

第四條 新區(qū)建設(shè)、改革發(fā)展、財(cái)政、生態(tài)環(huán)境行政主管部門會(huì)同項(xiàng)目行業(yè)主管部門按照職責(zé)對(duì)新建工程項(xiàng)目履行綠色建材碳排放要求進(jìn)行監(jiān)督管理，綠色建材應(yīng)用全過程管理應(yīng)遵循統(tǒng)籌推進(jìn)、責(zé)任明確、重點(diǎn)突出的原則，各項(xiàng)目建設(shè)單位(或采購(gòu)人，下同)應(yīng)積極落實(shí)綠色采購(gòu)與碳排放政策。

第二章 一般要求

第五條?新建工程項(xiàng)目應(yīng)落實(shí)《雄安新區(qū)綠色建筑和綠色建材政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱“《新區(qū)需求標(biāo)準(zhǔn)》”),滿足項(xiàng)目結(jié)構(gòu)類型、建造方式、低碳措施、綠色建筑和綠色建材應(yīng)用等要求。

第六條 新建工程項(xiàng)目使用的鋼材、水泥、混凝土、平板玻璃、陶瓷產(chǎn)品應(yīng)滿足《雄安新區(qū)綠色(低碳)建材產(chǎn)品單位產(chǎn)品二氧化碳排放量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》中限定值要求，鼓勵(lì)符合準(zhǔn)入值、先進(jìn)值要求的產(chǎn)品在雄安新區(qū)碳排放管理部門進(jìn)行碳排放權(quán)或自愿減排量交易。

第七條 鼓勵(lì)新建工程項(xiàng)目在“雄安新區(qū)綠色建材采信應(yīng)用與數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺(tái)” (以下簡(jiǎn)稱“平臺(tái)”)完成建材從出廠到進(jìn)場(chǎng)使用的全過程活動(dòng)登記，依托大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等信息技術(shù)保障綠色建材應(yīng)用可采信、可計(jì)算、可驗(yàn)證。

第三章  入庫(kù)登記

第八條 為新區(qū)新建工程項(xiàng)目提供建材供貨的生產(chǎn)商、經(jīng)銷商、銷售商應(yīng)進(jìn)行企業(yè)及產(chǎn)品的平臺(tái)入庫(kù)信息登記，保證登記信息真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。

第九條 登記信息包括企業(yè)及產(chǎn)品基本信息、綠色建材評(píng)價(jià)或認(rèn)證證書、滿足《新區(qū)需求標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)要求的檢測(cè)報(bào)告、產(chǎn)品的碳足跡報(bào)告、單位產(chǎn)品二氧化碳排放量等。

第十條 綠色(低碳)建材產(chǎn)品單位產(chǎn)品二氧化碳排放量評(píng)價(jià)由具備相應(yīng)能力和條件的第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)實(shí)施并出具相應(yīng)評(píng)價(jià)證書，鼓勵(lì)入庫(kù)建材產(chǎn)品開展單位產(chǎn)品二氧化碳排放量評(píng)價(jià)。

第十一條 新區(qū)實(shí)行綠色(低碳)建材產(chǎn)品碳排放權(quán)交易制度，新區(qū)碳排放管理部門承擔(dān)碳排放權(quán)交易管理工作。

第十二條 新區(qū)建設(shè)主管部門應(yīng)組織行業(yè)協(xié)會(huì)、專家委員會(huì)、第三方機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員碳排放、碳交易的培訓(xùn)工作。

第四章  可行性研究

第十三條 編制可行性研究報(bào)告，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，主動(dòng)對(duì)照《新區(qū)需求標(biāo)準(zhǔn)》及國(guó)家、河北省、新區(qū)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，增設(shè)綠色建筑和綠色建材應(yīng)用專篇，明確綠色建筑星級(jí)、綠色建材應(yīng)用率、裝配率、項(xiàng)目碳排放量及綠色建材應(yīng)用減碳量目標(biāo)值，并由項(xiàng)目建設(shè)單位在平臺(tái)完成填報(bào)。

第十四條 編制項(xiàng)目投資估算，應(yīng)綜合考慮綠色建筑和綠色建材的相關(guān)增量成本以及綠色建材批量集中采購(gòu)的成本節(jié)約。

第十五條 改革發(fā)展行政主管部門根據(jù)相應(yīng)流程對(duì)可研報(bào)告進(jìn)行評(píng)審時(shí)，宜邀請(qǐng)綠色建筑、綠色建材行業(yè)相關(guān)專家，針對(duì)可行性研究報(bào)告中綠色建筑和綠色建材應(yīng)用專篇進(jìn)行評(píng)審，并在評(píng)審結(jié)論中予以體現(xiàn)。

第五章  設(shè)計(jì)與審查

第十六條 新建工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)照《新區(qū)需求標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)范要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，編制綠色建材使用量清單，對(duì)綠色建材應(yīng)用比例進(jìn)行核算，并由項(xiàng)目建設(shè)單位在平臺(tái)完成填報(bào)。

第十七條 工程設(shè)計(jì)成果文件應(yīng)包含技術(shù)規(guī)格書，技術(shù)規(guī)格書應(yīng)明確結(jié)構(gòu)材料與構(gòu)配件、建筑裝飾裝修材料、設(shè)備設(shè)施等綠色建材的指標(biāo)要求。

第十八條 方案設(shè)計(jì)階段，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的綠色建筑星級(jí)等級(jí)要求，對(duì)照《新區(qū)需求標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行綠色建筑和綠色建材設(shè)計(jì)策劃。

第十九條 初步設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)成果文件中應(yīng)明確綠色建筑和綠色建材主要設(shè)計(jì)應(yīng)用內(nèi)容和建材技術(shù)參數(shù)；投資概算應(yīng)包含綠色建筑的高星級(jí)增量成本、綠色建材高性能要求(綠色要求和品質(zhì)屬性要求)的增量成本，并根據(jù)具體項(xiàng)目實(shí)際情況按需列支新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的運(yùn)用、檢測(cè)、第三方(預(yù))評(píng)價(jià)、巡檢與驗(yàn)收、相關(guān)培訓(xùn)等環(huán)節(jié)的費(fèi)用。

第二十條 施工圖設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)成果文件應(yīng)對(duì)照《需求標(biāo)準(zhǔn)》明確綠色建筑和綠色建材主要設(shè)計(jì)內(nèi)容、參數(shù)及具體構(gòu)造和措施，并對(duì)前一階段獲取政府部門批復(fù)中的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行復(fù)核和深化。

第二十一條 除對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件是否符合建筑節(jié)能、綠色建筑強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查外，施工圖審查機(jī)構(gòu)還應(yīng)審查施工圖設(shè)計(jì)文件是否落實(shí)《新區(qū)需求標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)內(nèi)容，未落實(shí)的項(xiàng)目不得出具施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書。

第六章  采購(gòu)

第二十二條 采購(gòu)人組織工程量清單和政府采購(gòu)最高限價(jià)/招標(biāo)控制價(jià)編制時(shí)，應(yīng)納入《新區(qū)需求標(biāo)準(zhǔn)》《雄安新區(qū)綠色(低碳)建材產(chǎn)品單位產(chǎn)品二氧化碳排放量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)要求，包含綠色建筑和綠色建材實(shí)施成本。對(duì)施工圖不明確之處，采購(gòu)人應(yīng)及時(shí)組織設(shè)計(jì)單位、編制單位進(jìn)行溝通并形成書面文件。

第二十三條 編制采購(gòu)文件(含工程招投標(biāo)文件)和擬定合同文本時(shí)，應(yīng)將滿足《新區(qū)需求標(biāo)準(zhǔn)》、《雄安新區(qū)綠色(低碳)建材產(chǎn)品單位產(chǎn)品二氧化碳排放量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》、綠色建筑星級(jí)要求和綠色建材應(yīng)用比例要求等作為實(shí)質(zhì)性條件，并明確工程承包單位在施工中對(duì)涉及使用《新區(qū)需求標(biāo)準(zhǔn)》中的綠色建材的，應(yīng)當(dāng)全部采購(gòu)和使用符合要求的綠色建材。

第二十四條 綠色建材供應(yīng)商在參與采購(gòu)活動(dòng)時(shí)應(yīng)在平臺(tái)完成填報(bào)登記后發(fā)貨，可直接計(jì)入新建工程項(xiàng)目綠色建材應(yīng)用比例。

第二十五條 對(duì)于尚未納入《新區(qū)需求標(biāo)準(zhǔn)》的建材產(chǎn)品種 類，鼓勵(lì)采購(gòu)人采購(gòu)獲得綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)或綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證證書的綠色建材產(chǎn)品。

第二十六條 財(cái)政部門根據(jù)納入政策實(shí)施范圍的項(xiàng)目實(shí)際需求和綠色建材供應(yīng)商生產(chǎn)實(shí)際，綜合考慮建材的通用性、標(biāo)準(zhǔn)化程度、金額和用量等因素，研究確定實(shí)施批量集中采購(gòu)的通用類建材種類并制定批量集中采購(gòu)實(shí)施方案。

第二十七條 通過雄安新區(qū)集中采購(gòu)區(qū)塊鏈系統(tǒng)推進(jìn)綠色建材電子化采購(gòu)交易，所有符合條件的綠色建材產(chǎn)品均可進(jìn)入系統(tǒng)交易，提高綠色建材采購(gòu)效率和透明度。

第七章  施工

第二十八條 采購(gòu)人應(yīng)健全工程項(xiàng)目質(zhì)量管理體系。采購(gòu)人的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)作為第一責(zé)任人，承擔(dān)本項(xiàng)目政策實(shí)施工作組織與管理的首要責(zé)任，并指定專職人員，明確其綠色建材采購(gòu)及使用環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理職責(zé)，不具備條件的可聘用專業(yè)機(jī)構(gòu)或人員。

第二十九條 施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和《新區(qū)需求標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定、以及相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。施工單位應(yīng)建立相應(yīng)的施工管理體系和組織機(jī)構(gòu)，確定綠色建筑和綠色建材應(yīng)用工作責(zé)任人，使用平臺(tái)做好綠色建材的進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收和施工領(lǐng)料管理。

第三十條 監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格按照綠色建筑與綠色建材專項(xiàng)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則開展監(jiān)理活動(dòng)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)工程施工不符合相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求或《新區(qū)需求標(biāo)準(zhǔn)》時(shí)，應(yīng)當(dāng)書面通知施工單位改正。當(dāng)發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)違反上述要求時(shí)，應(yīng)報(bào)告采購(gòu)人由其要求設(shè)計(jì)單位改正。

第三十一條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)應(yīng)結(jié)合建設(shè)工程項(xiàng)目施工過程的監(jiān)督管理檢查流程，對(duì)項(xiàng)目的綠色建筑和綠色建材相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督管理，可在項(xiàng)目地基基礎(chǔ)完成前和竣工驗(yàn)收前分別展開一次檢查輔導(dǎo)，保證項(xiàng)目的順利推進(jìn)。

第三十二條 建設(shè)行政主管部門和各行業(yè)協(xié)會(huì)，應(yīng)針對(duì)相關(guān)的政策實(shí)施內(nèi)容、技術(shù)要求、工作流程等，積極開展對(duì)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、第三方評(píng)價(jià)檢測(cè)機(jī)構(gòu)等單位的培訓(xùn)工作，確保全面貫徹執(zhí)行政策要求。必要時(shí)可組織或委托有相應(yīng)資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)使用平臺(tái)對(duì)新建工程項(xiàng)目相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行抽檢。

第八章  檢測(cè)與認(rèn)證

第三十三條 新建工程項(xiàng)目綠色建筑與綠色建材性能檢測(cè)、評(píng)價(jià)及認(rèn)證的組織和管理應(yīng)由采購(gòu)人負(fù)責(zé)。

第三十四條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)具有《新區(qū)需求標(biāo)準(zhǔn)》所包含的綠色建材產(chǎn)品檢測(cè)活動(dòng)相適應(yīng)的資質(zhì)認(rèn)定(CMA) 資質(zhì)，具備《新區(qū)需求標(biāo)準(zhǔn)》適用范圍內(nèi)綠色建材檢測(cè)活動(dòng)相適應(yīng)的實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可(CNAS) 資質(zhì)優(yōu)先。

第三十五條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)具有綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證資質(zhì)，相應(yīng)綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證證書可在“全國(guó)綠色建材認(rèn)證(評(píng)價(jià))標(biāo)識(shí)管理信息平臺(tái)”查詢。

第三十六條 綠色建材進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收時(shí)，施工、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)核查質(zhì)量證明文件，包括合格證、相關(guān)指標(biāo)檢驗(yàn)(檢測(cè))報(bào)告、評(píng)價(jià)/認(rèn)證證書，以及經(jīng)平臺(tái)登記出具的產(chǎn)品入庫(kù)區(qū)塊鏈電子報(bào)告和溯源跟蹤單。

第三十七條 綠色建材進(jìn)場(chǎng)后應(yīng)按要求進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，復(fù)驗(yàn)樣品 應(yīng)隨機(jī)抽取，并應(yīng)滿足分布均勻、具有代表性的要求。采購(gòu)活動(dòng)中供應(yīng)商僅提供檢測(cè)報(bào)告(未提供綠色建材認(rèn)證證書)的建材產(chǎn)品，進(jìn)場(chǎng)抽檢的頻次和數(shù)量宜提高。施工單位及其取樣、送檢人員應(yīng)確保提供的檢測(cè)試樣具有代表性和真實(shí)性；監(jiān)理單位見證人員應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的取樣和送檢進(jìn)行見證，且應(yīng)保證取樣和送檢的真實(shí)性。

第九章  工程驗(yàn)收

第三十八條 納入政策實(shí)施范圍的項(xiàng)目建設(shè)期結(jié)束，完成建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等五方責(zé)任主體驗(yàn)收，并同步完成關(guān)于綠色建筑和綠色建材的履約驗(yàn)收。

第三十九條 履約驗(yàn)收主要針對(duì)施工合同中關(guān)于綠色建筑與綠色建材的所有約定，以及施工圖設(shè)計(jì)文件中所有綠色建筑與綠色建材的相關(guān)內(nèi)容，主要包括：綠色建材應(yīng)用比例核算報(bào)告、裝配率核算報(bào)告、建筑全生命周期碳排放核算分析報(bào)告、綠色建材應(yīng)用減碳量報(bào)告等。

第四十條 納入政策實(shí)施范圍的項(xiàng)目通過竣工驗(yàn)收后應(yīng)申請(qǐng)獲得相應(yīng)星級(jí)的綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)。

第四十一條 納入政策實(shí)施范圍的工程，工程進(jìn)度款支付比例應(yīng)當(dāng)不低于已完工程價(jià)款的80%。

第四十二條 推行施工過程結(jié)算，發(fā)承包雙方通過合同約定，將施工過程按時(shí)間或進(jìn)度節(jié)點(diǎn)劃分施工周期，對(duì)周期內(nèi)已完成且無爭(zhēng)議的工程進(jìn)行價(jià)款計(jì)算、確認(rèn)和支付。經(jīng)雙方確認(rèn)的過程結(jié)算文件作為竣工結(jié)算文件的組成部分，竣工后原則上不再重復(fù)審核。

第十章  附則

第四十三條 本辦法由新區(qū)建設(shè)、財(cái)政、改革發(fā)展主管部門負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行。

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