雄縣、容城、安新縣財政局、住建局，新區(qū)各有關(guān)部門，雄安集團，各項目建設(shè)單位：為推動政府采購支持綠色建材促進建筑品質(zhì)提升試點工作，新區(qū)改革發(fā)展局、建設(shè)和交通管理局研究制定了《雄安新區(qū)政府采購支持綠色建材促進建筑品質(zhì)提升政策項目實施指南》,現(xiàn)印發(fā)給你們，請抓好貫徹落實。

附件：雄安新區(qū)政府采購支持綠色建材促進建筑品質(zhì)提升政策項目實施指南

河北雄安新區(qū)管理委員會改革發(fā)展局

河北雄安新區(qū)管理委員會建設(shè)和交通管理局

2024年2月27日

雄安新區(qū)政府采購支持綠色建材促進建筑品質(zhì)提升政策項目實施指南

1 總 則

1.0.1 為落實《中共河北省委河北省人民政府關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念認真做好碳達峰碳中和工作的實施意見》《財政部住房城鄉(xiāng)建設(shè)部工業(yè)和信息化部關(guān)于擴大政府采購支持綠色建材促進建筑品質(zhì)提升政策實施范圍的通知》(財庫〔2022〕35號)、《雄安新區(qū)政府采購支持綠色建材促進建筑品質(zhì)提升工作實施方案》(雄安綠建發(fā)〔2022〕3號)相關(guān)要求，規(guī)范雄安新區(qū)建設(shè)項目使用綠色、低碳、環(huán)保的建材，保障政府采購支持綠色建材促進建筑品質(zhì)提升政策實施，推進綠色建筑和綠色建材高質(zhì)量發(fā)展，制定本指南。

1.0.2 本指南適用于雄安新區(qū)內(nèi)政府采購支持綠色建材促進建筑品質(zhì)提升政策實施項目(以下簡稱“實施項目”)的綠色建材與建設(shè)項目全流程相關(guān)活動，包括可行性研究、設(shè)計、采購、施工、檢測、驗收、信息采集等全階段的各方職責及工作要求。

1.0.3 實施項目綠色建材應用全流程管理應遵循統(tǒng)籌推進、責任明確、重點突出的原則，各項目建設(shè)單位(或采購人，下同)積極落實綠色采購與碳排放政策，新區(qū)財政、投資審批、建設(shè)、生態(tài)環(huán)境行政主管部門，按要求對實施項目履行綠色建材政府采購需求標準與碳排放落實情況實施監(jiān)督管理。

1.0.4實施項目要依托大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)，在雄安新區(qū)綠色建材采信應用與數(shù)據(jù)監(jiān)管服務(wù)平臺(以下簡稱“平臺”)登記新區(qū)建材從出廠到進場使用全流程的活動，確保項目使用的綠色建材可采信、可計算、可驗證、可考核。

1.0.5 實施項目除應符合本指南的規(guī)定外，還應符合國家及河北省、雄安新區(qū)現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)和標準的規(guī)定。

2 基本規(guī)定

2.0.1 實施項目包含雄安新區(qū)所轄范圍內(nèi)的醫(yī)院、學校、辦公樓、綜合體、展覽館、會展中心、體育館、保障性住房等政府投資、國有資金投資和使用財政性資金、國有資金的新建建筑工程項目(含適用招標投標法的政府采購工程項目),具體實施項目需經(jīng)投資審批、財政、建設(shè)行政主管部門會同項目行業(yè)主管部門共同遴選確定。鼓勵市場投資工程項目參照此辦法執(zhí)行、參照此指南實施。

2.0.2 實施項目的結(jié)構(gòu)類型、建造方式、低碳措施、綠色建筑和綠色建材應用等，應滿足《雄安新區(qū)綠色建筑和綠色建材政府采購需求標準》(以下簡稱“《新區(qū)需求標準》”)有關(guān)要求。

2.0.3 續(xù)建實施項目根據(jù)項目實際進度，建設(shè)單位可研究提出項目整改方案并報政府主管部門審核，明確綠色建筑星級等級、低碳措施、綠色建材應用比例和裝配率要求，各續(xù)建實施項目按調(diào)整后要求進行施工、材料采購和竣工驗收。

2.0.4 建設(shè)單位可按照附錄1提交相關(guān)項目資料清單，通過平臺報送新區(qū)財政、投資審批、建設(shè)行政主管部門備案。

3 可行性研究

3.0.1 項目建設(shè)單位應嚴格執(zhí)行《新區(qū)需求標準》,在項目可行性研究報告編制階段除按一般項目編制可研報告外，還應專設(shè)綠色建筑和綠色建材應用等篇章，由投資審批部門按相關(guān)要求進行審核。

3.0.2 項目可行性研究應根據(jù)實際情況，對照《新區(qū)需求標準》、《綠色建筑評價標準》 (GB/T  50378-2019)、 《綠色建筑評價標準》(DB13(J)/T8427-2021) 等國家及地方相關(guān)標準規(guī)范，編寫綠色建筑和綠色建材應用專篇，包括但不限于以下內(nèi)容，并由建設(shè)單位將相關(guān)數(shù)據(jù)組織提報至平臺：

1 項目概況(應包含項目名稱、項目地址、項目類別、參與單位、占地面積、建筑面積等數(shù)據(jù)內(nèi)容，詳見附錄2、附錄3)、編制依據(jù)，相關(guān)規(guī)劃與建設(shè)條件；

2 綠色建筑等級、綠色建材初步選材及應用要求、綠色建材應用比例目標；

3 項目碳排放量及應用綠色建材減碳量目標；

4項目裝配式建造及全裝修要求，需明確裝配率和主要措施等；

5 需求標準規(guī)定范圍內(nèi)綠色建材生產(chǎn)企業(yè)及綠色建材種類。

3.0.3 實施項目的投資估算編制，需充分考慮綠色建筑和綠色建材的相關(guān)增量成本，包括：

1 綠色建筑的高星級增量成本；

2 綠色建材高性能要求(綠色要求和品質(zhì)屬性要求)的增量成本，具備條件的可經(jīng)詢價或參照材料設(shè)備目錄價格和稅費標準編制；

3 新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的運用、檢測、第三方(預)評價、巡檢與驗收、相關(guān)培訓等環(huán)節(jié)的費用。

3.0.4投資審批部門根據(jù)相應流程對可研報告進行評審時，宜邀請綠色建筑、綠色建材行業(yè)相關(guān)專家，針對可行性研究報告中綠色建筑和綠色建材應用專篇進行評審，并在評審結(jié)論中予以體現(xiàn)。開展事前績效評估的項目應將相關(guān)內(nèi)容納入績效目標及指標體系中。

4 設(shè) 計

4.1 一般規(guī)定

4.1.1實施項目建設(shè)單位和設(shè)計單位在方案設(shè)計、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計階段均應落實綠色建筑和綠色建材應用要求，組織編制綠色建筑和綠色建材設(shè)計專篇，通過平臺提報相關(guān)設(shè)計數(shù)據(jù)。設(shè)計數(shù)據(jù)應由設(shè)計單位填報，經(jīng)建設(shè)單位確認，并在相應階段報至改革發(fā)展、建設(shè)、財政等行政主管部門備案。通過平臺備案的內(nèi)容，應包含材料名稱、規(guī)格型號、綠色建材應用量、綠色建材應用比例、項目碳估算等相關(guān)信息，詳見附錄4至附錄7。

4.1.2 實施項目建設(shè)單位或施工單位在施工圖設(shè)計完成后，應根據(jù)設(shè)計數(shù)據(jù)通過平臺編輯擬采購清單，清單應包含材料通用名、規(guī)格型號、是否政府集采、擬采購量等，詳見附錄8。

4.2 方案設(shè)計

4.2.1 方案設(shè)計階段，建設(shè)單位和設(shè)計單位應根據(jù)項目的綠色建筑星級等級要求，對照《新區(qū)需求標準》進行綠色建筑和綠色建材設(shè)計策劃，除一般項目方案設(shè)計要求外，還應包括綠色建筑星級、裝配率、綠色建材品類和應用比例要求，并將方案階段設(shè)計數(shù)據(jù)提報平臺。

4.2.2 《政府采購綠色建材集中采購目錄》 (另行發(fā)布)中的綠色建材應作為設(shè)計必備項納入建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案，自然資源和規(guī)劃主管部門、建設(shè)主管部門在方案審查時征求投資審批、財政主管部門意見。

4.3 初步設(shè)計及概算

4.3.1 初步設(shè)計階段，設(shè)計文件中應包含“綠色建筑和綠色建材設(shè)計專篇”,明確綠色建筑和綠色建材主要設(shè)計內(nèi)容和參數(shù)和綠色建材應用比例，并提報平臺初步設(shè)計階段設(shè)計數(shù)據(jù)。自然資源和規(guī)劃主管部門、建設(shè)主管部門組織有關(guān)部門和專家可通過平臺數(shù)據(jù)進行初步設(shè)計審查，內(nèi)容主要包括：項目是否符合建筑節(jié)能和綠色建筑強制性標準、綠色建材使用是否合理、可靠、綠色建材應用比例是否達標、裝配率是否達標等。

4.3.2 投資概算應包含綠色建筑的高星級增量成本、綠色建材高性能要求(綠色要求和品質(zhì)屬性要求)的增量成本，并根據(jù)具體項目實際情況按需列支新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的運用、檢測、第三方(預) 評價、巡檢與驗收、相關(guān)培訓等環(huán)節(jié)的費用。具備條件的可經(jīng)詢價或參照材料設(shè)備目錄價格和稅費標準編制。

4.4 施工圖設(shè)計及預算

4.4.1施工圖設(shè)計階段，設(shè)計文件中應包含“綠色建筑和綠色建材設(shè) 計專篇”,對照《新區(qū)需求標準》明確綠色建筑和綠色建材主要設(shè)計 目錄、內(nèi)容、參數(shù)、具體構(gòu)造和措施，在平臺提報施工圖設(shè)計階段設(shè) 計數(shù)據(jù)，編制《綠色建材應用比例計算書》, (平臺上填報的綠色建 材比例應包含建筑材料應用量、綠色建材應用量、綠色建材應用比例 等，詳見附錄5,裝配率應包是否采用裝配式構(gòu)件、應用比例、子項 得分等，詳見附錄7),并對前一階段獲取政府部門批復中的相關(guān)內(nèi) 容進行復核。

4.4.2施工圖設(shè)計完成后，圖審機構(gòu)應根據(jù)“綠色建筑和綠色建材設(shè) 計專篇”中明確的綠色建材應用要求進行復核，并出具《綠色建材施 工圖專項審查意見書》,未落實的項目不得出具施工圖設(shè)計文件審查 合格書。進行綠色建材專項審查的人員應熟悉綠色建材設(shè)計使用及性 能要求。

4.4.3 建設(shè)單位在施工圖設(shè)計完成后，在平臺提報經(jīng)圖審機構(gòu)審查合格的設(shè)計數(shù)據(jù)，提報建設(shè)部門。

4.4.4采購人在施工圖預算編制完成后，可通過平臺匯集編制綠色建材采購清單計劃并報財政、建設(shè)行政主管部門。

4.4.5施工圖預算重點審查綠色建材工程量清單描述是否與圖紙一致，提取的建材目錄、數(shù)量(含損耗系數(shù))、單位是否準確，建議單價是否合理，同時做好材料供貨計劃。

5 政府采購

5.1 一般規(guī)定

5.1.1實施項目綠色建材采購由建設(shè)單位或施工單位根據(jù)《政府采購綠色建材集中采購目錄》和項目匯集編制綠色建材采購清單計劃，實施采購或通過招投標采購，鼓勵實施項目綠色建材采購參照政府采購方式進行。

5.1.2采購人在編制采購文件和擬定合同文本時將滿足《新區(qū)需求標準》、綠色建筑星級要求和綠色建材應用比例要求作為實質(zhì)性條件，采購使用符合規(guī)定的綠色建材產(chǎn)品。

5.1.3 通過雄安新區(qū)集中采購區(qū)塊鏈系統(tǒng)實現(xiàn)綠色建材政府采購全過程、全數(shù)字化管控。推進落實平臺的建材采購、運輸、使用全過程可溯源、可查詢，構(gòu)建完整的綠色建材供應鏈。

5.2 項目采購

5.2.1采購文件中應要求綠色建材供應商提供以下證明性文件之一作為核實依據(jù)：

1符合《新區(qū)需求標準》的綠色建材產(chǎn)品認證(評價)證書或綠色產(chǎn)品認證證書；

2符合《新區(qū)需求標準》中綠色建材相關(guān)指標要求的檢測報告。 

5.2.2對于尚未納入《新區(qū)需求標準》的產(chǎn)品種類，鼓勵采購人采購通過獲得綠色建材產(chǎn)品或綠色產(chǎn)品認證證書的綠色建材產(chǎn)品。

5.2.3 財政部門對綠色建材批量集中采購進行管理。探索實施部分通用類綠色建材批量集中采購，定期歸集采購人綠色建材采購計劃，開展集中采購。對集中采購的綠色建材實施財政預算管理，采購人根據(jù)初步設(shè)計或施工圖預算編制相關(guān)綠色建材的預算，執(zhí)行集中采購計劃。 續(xù)建項目執(zhí)行綠色建材集中采購，由建設(shè)單位與施工企業(yè)進行協(xié)商修訂補充施工合同。

5.2.4建設(shè)單位通過“雄安新區(qū)集中采購區(qū)塊鏈系統(tǒng)”“全國綠色建材認證(評價)標識管理信息平臺”采購的具有相關(guān)認證(評價)證書的產(chǎn)品，可直接計入應用比例；通過其他途徑采購的綠色建材，需提供5.2.1條要求的相關(guān)證明性文件和平臺的產(chǎn)品區(qū)塊鏈存證報告， 方可計入應用比例。對于應用比例不達標的實施項目，由采購人落實整改，涉及概算變更調(diào)整的，按相關(guān)規(guī)定辦理。

5.3 招標投標

5.3.1招標人在組織編制招標文件和擬定合同文本時，應滿足如下要求：

1根據(jù)不同的招標類型，如設(shè)計、施工或EPC工程總承包等，招標文件和擬定合同中，需明確相應的綠色建筑評價等級、建設(shè)要求及綠色建材采購(招標)要求；

2工程建設(shè)要求和材料性能符合《新區(qū)需求標準》、《綠色建筑和綠色建材設(shè)計專篇》及碳排放的相關(guān)要求”應作為招標文件的實質(zhì)性要求并以醒目方式進行標識；且在廢標條件中作相應載明；

3在擬定合同范本中應按招標文件的要求明確項目的綠色建筑等級，并將符合《新區(qū)需求標準》《綠色建筑和綠色建材設(shè)計專篇》及碳排放相關(guān)要求作為實質(zhì)性條款。

4 在擬定合同范本中應明確綠色建材供應商需在平臺進行登記并出具發(fā)貨信息。

5.3.2 建設(shè)單位組織工程量清單和招標控制價編制時，應納入《新區(qū)需求標準》、《綠色建筑和綠色建材設(shè)計專篇》的相關(guān)要求，明確集中采購綠色建材作為甲供材料納入政府采購，施工圖預算原則上應符合現(xiàn)行計價依據(jù)，無定額可套部分對應的綠色建材價格的組價應科學、合理(包含施工損耗、稅金、安裝費、采購保管費及總承包配套費計取標準等)。

5.3.3 實施項目工程總承包、施工和設(shè)備材料在招標文件公示前，應將招標文件報送建設(shè)主管部門。建設(shè)主管部門針對招標文件中綠色建材和集中采購結(jié)果應用等方面進行審查確認后，方可進行項目招標活動。合同需在招標結(jié)果公示后的30日內(nèi)簽訂，簽訂后7個工作日內(nèi)報財政、建設(shè)主管部門備案。

5.3.4實施項目的設(shè)計、施工或 EPC 工程總承包招標使用綜合評估法技術(shù)標評審，綠色建材及綠色建筑的技術(shù)要求需作為單項評審因素列入。對EPC總承包工程項目，應將《實施項目綠色建筑和綠色建材設(shè)計專篇》的編制作為技術(shù)文件的實質(zhì)性要求，投標人應遞交包含相關(guān)內(nèi)容的標書。

5.3.5 為保證實施項目的進度要求，在取得項目可行性研究批復或改發(fā)部門項目登記賦碼后，資料不全而確需先行辦理招標手續(xù)的，在招標人提交對后續(xù)招標投標無實質(zhì)性影響的風險承諾書后，招標投標監(jiān)管機構(gòu)可予以容缺受理。

5.3.6合同簽訂過程中，招標人和中標人不得對招標文件擬定合同中約定的綠色建筑與綠色建材相關(guān)條款進行刪減、修改。

6 施 工

6.1 一般規(guī)定

6.1.1 建設(shè)部門應督促建設(shè)單位做好施工現(xiàn)場監(jiān)管，積極探索創(chuàng)新施工現(xiàn)場監(jiān)管模式，加強事中、事后監(jiān)督檢查，督促施工單位使用符合要求的綠色建材產(chǎn)品，必要時組織或委托有相應資質(zhì)的第三方機構(gòu)使用平臺對實施項目的綠色建材相關(guān)內(nèi)容進行抽檢。

6.1.2 采購人應作為實施項目的首要責任人，對項目進行全過程的管理、監(jiān)督，要健全工程項目質(zhì)量管理體系，指定專職人員并明確其綠色建材采購及使用環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理職責，不具備條件的可聘用專業(yè)機構(gòu)或人員。

6.1.3 施工單位應嚴格按照設(shè)計文件和《新區(qū)需求標準》的規(guī)定、以及相關(guān)工程建設(shè)標準進行施工。工程建設(shè)完成后，建設(shè)單位應及時組織施工單位、建材供應商等參與方按照合同約定開展綠色建筑和綠色建材的履約驗收。

6.1.4建設(shè)單位應嚴格綠色建材的質(zhì)量檢測管理，按時足額支付檢測費用，不得違規(guī)減少依法應由建設(shè)單位委托的檢測項目和數(shù)量。檢測委托合同由建設(shè)單位與受委托的檢測單位進行簽訂，否則檢測結(jié)果不得作為工程質(zhì)量驗收的依據(jù)。

6.1.5 施工單位應使用平臺做好綠色建材的進場驗收和施工領(lǐng)料管理。 管理內(nèi)容應包含庫存量、材料名、產(chǎn)品分類，簽收人，簽收日期、跟蹤單號、領(lǐng)料人等，詳見附錄9。

6.1.6監(jiān)理單位應嚴格按施工驗收規(guī)范的要求監(jiān)督施工單位做好綠色建材的進場掃碼驗收工作，并做好電子驗收記錄，驗收合格后方能用 于工程現(xiàn)場。

6.2施工實施要求

6.2.1實施項目應加強施工策劃、施工準備、材料采購、現(xiàn)場施工過程與碳排放管理，確保符合實施項目驗收標準，實施實施項目全過程綠色建造。

6.2.2施工單位應建立相應的施工管理體系和組織機構(gòu)，明確綠色建筑和綠色建材試點工作專項負責人。

6.2.3 建設(shè)單位應組織施工、監(jiān)理、設(shè)計等責任主體單位，分地基和基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、裝飾裝修與安裝三個階段開展自查自糾，宜結(jié)合相應階段的驗收環(huán)節(jié)進行；重點檢查該階段應完成的綠色建筑和綠色建材相關(guān)內(nèi)容是否已按設(shè)計文件實施，并滿足《新區(qū)需求標準》要求，且應形成書面文件。

6.2.4施工過程中，若發(fā)現(xiàn)設(shè)計文件涉及綠色建筑和綠色建材的內(nèi)容有不明確或錯漏之處，須及時向建設(shè)單位報告，并由設(shè)計單位進行補充、變更，涉及重大變更的應及時提交原節(jié)能評估單位及圖審單位進行審批。

6.3綠色建材實施要求

6.3.1施工、監(jiān)理單位應嚴格按施工驗收規(guī)范的要求做好綠色建材的進場驗收工作，驗收合格后方能用于工程現(xiàn)場。

6.3.2施工階段應采用平臺，實現(xiàn)綠色建材“來源可追溯、去向可查 證、數(shù)據(jù)不可篡改、責任可追究”的監(jiān)管目標。

6.3.3 原則上綠色建材、構(gòu)配件及設(shè)備設(shè)施的綠色性能指標在設(shè)計變更中不得降低。若綠色建材、構(gòu)配件或設(shè)備的種類確需變更，當涉及建筑節(jié)能和綠色建筑等級評分規(guī)則時，一律視為重大變更。設(shè)計單位在進行設(shè)計變更或?qū)κ┕ぷ兏_認時，應明確說明是否屬于重大變更。

7 檢 測

7.1 一般規(guī)定

7.1.1 實施項目綠色建筑與綠色建材性能檢測應由建設(shè)單位委托具有相應資質(zhì)的檢測機構(gòu)進行并出具檢測報告。

7.1.2 檢測機構(gòu)應具有《新區(qū)需求標準》所包含的綠色建材產(chǎn)品檢測活動相適應的資質(zhì)認定(CMA)資質(zhì)，具備《新區(qū)需求標準》適用范圍內(nèi)綠色建材檢測活動相適應的實驗室認可(CNAS)資質(zhì)優(yōu)先。

7.2 進場驗收和復驗

7.2.1綠色建材進場驗收時，施工、監(jiān)理單位應當核查質(zhì)量證明文件，包括合格證、相關(guān)指標檢驗(檢測)報告/認證證書和平臺出具的溯源跟蹤單，其中相關(guān)指標檢驗(檢測)報告需完整描述受檢綠色建材的委托人名稱及地址、制造商名稱及地址、生產(chǎn)廠名稱及地址、產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品描述、型號、規(guī)格，檢驗報告應給出《新區(qū)需求標準》《綠色建筑和綠色建材設(shè)計專篇》相應指標要求的測試結(jié)果，并明確是否達到其相應的指標要求。

7.2.2綠色建材進場后應按要求進行復驗，復驗樣品應隨機抽取，并應滿足分布均勻、具有代表性的要求。抽樣數(shù)量應滿足《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》(GB50300) 及有關(guān)施工驗收規(guī)范的相關(guān)要求。

7.2.3采購活動中供應商僅提供檢測報告(未提供綠色建材認證證書) 的建材產(chǎn)品，要適當提高進場抽檢的頻次和數(shù)量。

7.2.4施工單位及其取樣、送檢人員應確保提供的檢測試樣具有代表性和真實性；監(jiān)理單位見證人員應對施工現(xiàn)場的取樣和送檢進行見證，且應保證取樣和送檢的真實性。

8 驗 收

8.1  一般規(guī)定

8.1.1 項目工程竣工驗收前，參建各方應進行項目綠色建材應用比例核算、裝配率核算、全生命周期碳排放核算和綠色建材減碳量核算。

8.1.2采購人在工程竣工驗收環(huán)節(jié)加強履約驗收，履約驗收實施由采購人負責制。采購人可根據(jù)項目具體情況自行組織驗收或者委托第三方專業(yè)機構(gòu)進行驗收。驗收需成立驗收小組，出具驗收報告，驗收報告包括：綠色建材應用比例核算報告、裝配率核算報告、建筑全生命周期碳排放核算分析報告、綠色建材應用減碳量報告，報告重點內(nèi)容包括并不限于施工單位履約情況與采購合同約定的權(quán)利義務(wù)比較情況專項驗收篇章和證明材料，驗收結(jié)論性意見等。

8.1.3 綠色建材專項驗收可結(jié)合建筑節(jié)能工程驗收，待驗收合格后，方能進一步開展竣工驗收階段的其他后續(xù)工作。

8.1.4財政部門加強全過程工程咨詢結(jié)決算的審查管理。集中采購綠色建材資金根據(jù)采購合同和驗收報告向采購人結(jié)算。對于未按規(guī)定使用綠色建材、應用批量集采結(jié)果，綠色建筑星級不達標等情況的項目， 暫緩或暫停項目工程款結(jié)算，督促整改。

8.2 綠色建材專項驗收

8.2.1 綠色建材專項驗收應包含施工合同中關(guān)于綠色建材的所有約定內(nèi)容，以及施工圖設(shè)計文件中所有綠色建材的相關(guān)內(nèi)容。

8.2.2 綠色建材專項驗收除應滿足平臺填報要求外，還應滿足以下條件：

1 施工單位根據(jù)項目施工合同及施工圖設(shè)計文件，出具的關(guān)于綠色建材全部內(nèi)容的驗收報告，應自評合格并經(jīng)監(jiān)理單位見證；

2 實施項目立項審批文件、通過審查的施工圖設(shè)計文件、綠色建材相關(guān)內(nèi)容的專項資料檔案及其他所應資料完整；

3 由政府主管部門組織或委托第三方機構(gòu)對實施項目進行的評價，評價結(jié)果應合格。

9 信息采集

9.1 一般規(guī)定

9.1.1 為雄安新區(qū)建設(shè)項目提供建材供貨的材料商，經(jīng)銷商、銷售商應進行企業(yè)及產(chǎn)品的信息數(shù)據(jù)登記，所登記信息須真實、完整、準確。

9.1.2建材企業(yè)統(tǒng)一通過平臺進行注冊登記。

9.2 登記要求

9.2.1 建材供貨企業(yè)應提交產(chǎn)品的碳足跡或單位產(chǎn)品碳排放報告，不符合雄安新區(qū)碳排放準入要求的建材產(chǎn)品，應通過新區(qū)碳排放管理部門購買碳匯進行碳補償達標；

9.2.2符合綠色建材認證范圍的，應提供綠色建材認證證書；

9.2.3 符合《新區(qū)需求標準》的建材，應提供具備認定 (CMA)   資質(zhì)的檢驗檢測報告。

9.2.4建材企業(yè)應在平臺注冊、創(chuàng)建企業(yè)賬戶和碳資產(chǎn)賬戶并維護企業(yè)基本信息。

9.2.5平臺登記內(nèi)容應包括產(chǎn)品基本信息、建材產(chǎn)品碳排放相關(guān)數(shù)據(jù)或碳足跡報告、企業(yè)及產(chǎn)品資質(zhì)材料、產(chǎn)品檢驗報告與技術(shù)參數(shù)，詳見附錄10。

9.2.6建材企業(yè)在供貨時應提供平臺生成的發(fā)貨溯源碼，與貨物一同交付項目收驗貨人，并由收驗貨人掃碼完成入場登記。

附件下載：

轉(zhuǎn)發(fā)自全國綠色建材采信應用數(shù)據(jù)庫資訊中心

雄縣、容城、安新縣財政局、住建局，新區(qū)各有關(guān)部門，雄安集團，各項目建設(shè)單位：為推動政府采購支持綠色建材促進建筑品質(zhì)提升試點工作，新區(qū)改革發(fā)展局、建設(shè)和交通管理局研究制定了《雄安新區(qū)綠色建筑和綠色建材政府采購需求標準(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們，請抓好貫徹落實。在執(zhí)行中有好的意見建議，請及時反饋，我們將會根據(jù)工作實際情況適時調(diào)整。

附件：《雄安新區(qū)綠色建筑和綠色建材政府采購需求標準(試行 ) 》

河北雄安新區(qū)管理委員會改革發(fā)展局

河北雄安新區(qū)管理委員會建設(shè)和交通管理局

2024年2月27日

附件下載：

轉(zhuǎn)發(fā)自全國綠色建材采信應用數(shù)據(jù)庫資訊中心

近日，湖北省十四屆人大常委會第六次會議表決通過了《湖北省綠色建筑發(fā)展條例》（以下簡稱《條例》），該《條例》將于2024年3月1日起施行，標志著湖北省綠色建筑迎來歷史發(fā)展良機?！笆濉逼陂g，全省新建居住建筑中，綠色建筑占比達到70%以上。截至2022年底，共有969個項目獲得綠色建筑標識，總建筑面積約1.13億平方米。出臺《條例》，將從根本上解決以往綠色建筑發(fā)展中存在的政策約束性不強、執(zhí)行力不足、監(jiān)管手段缺失等問題。

畢加索“綠色建材采信應用與數(shù)據(jù)管理服務(wù)平臺”作為《條例》的有效管控道具，以科技支撐綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展，為實現(xiàn)“到2025年城鎮(zhèn)新建民用建筑全面建成綠色建筑”的工作目標提供了強有力的管理工具和抓手。用科技創(chuàng)新引領(lǐng)全面創(chuàng)新，加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，穩(wěn)妥推進碳達峰，碳中和，促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。

未來，畢加索將持續(xù)依托“綠色建材采信應用數(shù)據(jù)庫”及“綠色建材采信應用與數(shù)據(jù)管理服務(wù)平臺”助力湖北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、加速綠建行業(yè)發(fā)展，形成更多經(jīng)濟增長點，加快數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。

畢加索公司相關(guān)介紹：

     北京畢加索智能科技有限公司是“綠色建材采信應用與數(shù)據(jù)管理服務(wù)平臺”的開發(fā)單位。畢加索公司根據(jù)住建部、工信部、國家市場監(jiān)管總局等三部委的要求，運用大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等新一代信息技術(shù)開發(fā)建設(shè)了綠色建材采信應用數(shù)據(jù)庫及建設(shè)項目全過程數(shù)據(jù)管理服務(wù)平臺，并在政府采購支持綠色建材促進建筑品質(zhì)提升試點城市中得到廣泛應用，形成一套可復制、可推廣的經(jīng)驗。該產(chǎn)品嵌入了綠色建筑、綠色建材、建筑碳排放計算、綠色建材減碳計算等相關(guān)行業(yè)標準200余項，其中畢加索參編行業(yè)標準20余項，全面覆蓋《需求標準》規(guī)定流程。從項目的可研編制、設(shè)計與審查、政府采購、施工、檢測、驗收、第三方機構(gòu)(預)評價，到超出《需求標準》的監(jiān)督檢查、碳資產(chǎn)交付等環(huán)節(jié)進行全流程數(shù)據(jù)監(jiān)管，并按照《實施指南》要求，實現(xiàn)對政府投資類項目執(zhí)行相關(guān)試點政策的關(guān)鍵控制指標的精確計算和統(tǒng)計。精準有效服務(wù)政府采購綠色建材《需求標準》、《實施指南》落地實施，其“多算合一”系統(tǒng)為建設(shè)主管部門對政府投資類建設(shè)項目全過程數(shù)據(jù)監(jiān)管提供了抓手，同時也促進了綠色建材的應用比例提升。

會議初始，北京畢加索智能科技有限公司項目部總經(jīng)理盛同章做了“綠色建材應用全過程數(shù)據(jù)管理信息系統(tǒng)應用分享”專題匯報。在匯報中，盛同章分享到，畢加索公司根據(jù)市場監(jiān)管總局、住建部、工信部等三部委的要求，運用大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等新一代信息技術(shù)開發(fā)了一套全過程數(shù)據(jù)管理系列產(chǎn)品，全面服務(wù)于財政部政府采購綠色建材促進建筑品質(zhì)提升試點工作，該產(chǎn)品嵌入了綠色建筑、綠色建材、建筑碳排放計算、綠色建材減碳計算等相關(guān)行業(yè)標準200余項，其中畢加索參編行業(yè)標準20余項，全面覆蓋財政部政府采購綠色建材《需求標準》和《實施指南》的技術(shù)指標和規(guī)定流程。從項目的可研編制、設(shè)計與審查、政府采購、施工、檢測、驗收、第三方機構(gòu)(預)評價，到超出《需求標準》的監(jiān)督檢查、碳資產(chǎn)交易等環(huán)節(jié)進行全流程數(shù)據(jù)監(jiān)管，并按照《實施指南》要求，實現(xiàn)對政府投資類項目執(zhí)行相關(guān)試點政策的關(guān)鍵性控制指標的精確計算和統(tǒng)計，精準有效服務(wù)政府采購綠色建材《需求標準》、《實施指南》落地實施，其“多算合一”系統(tǒng)為建設(shè)主管部門對政府投資類建設(shè)項目全過程數(shù)據(jù)監(jiān)管提供了抓手，同時也促進了綠色建材的應用比例提升。

該產(chǎn)品除支持《需求標準》參數(shù)化全過程合規(guī)應用，滿足《實施指南》實現(xiàn)全流程數(shù)據(jù)監(jiān)管的要求外，還能運用區(qū)塊鏈技術(shù)，保障管理數(shù)據(jù)真實有效，支持主管部門精準管控，同步實現(xiàn)供應商尋源和政采數(shù)據(jù)供給，助力財政建立綠色建材政采預算體系、績效考核機制，同步也能支持項目綠色建材應用碳核算、碳資產(chǎn)管理及碳權(quán)交易，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的互通互聯(lián)。

匯報完畢后，盛同章又針對唐山市上一階段試點工作進行深度解析，梳理匯總畢加索公司目前為唐山市試點城市建設(shè)、試點項目建設(shè)、綠色建材管理和試點工作的具體實施開展做的相關(guān)工作，并對市委領(lǐng)導的提問一一解答。

隨后畢加索公司高級顧問王曉光對政府采購支持綠色建材促進建筑品質(zhì)提升試點工作政策背景及發(fā)展現(xiàn)狀，包括畢加索公司其中參與的工作進展做了專項分享。2018年，中央全面深化改革委員會第五次會議審議通過的《深化政府采購制度改革方案》，進一步強化了政府采購作為財政政策工具的調(diào)控功能。按此要求，2020年10月，財政部會同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《關(guān)于政府采購支持綠色建材促進建筑品質(zhì)提升試點工作的通知》，在南京、杭州、紹興、湖州、青島、佛山等六個城市開展試點，2022年擴大到河北省唐山市等48個城市試點實施，從采購需求角度明確要求采購綠色建材和推廣綠色建筑。

北京畢加索智能科技有限公司作為唯一一家“政府采購綠色建材”試點工作綜合解決方案服務(wù)商，深度參與了紹興、南京、佛山等試點城市實施工作，并取得了當?shù)卣囊恢潞迷u。

唐山市綠色建筑發(fā)展中心王主任、郭主任會議中發(fā)表講話，首先對畢加索公司的前期工作表示非常肯定，并對唐山市試點城市實施工作的未來做出了積極展望，建議專班工作組各部門領(lǐng)導同事在實干實效中攻堅克難，積極探索符合唐山當?shù)氐刭|(zhì)特色及經(jīng)濟發(fā)展特點的綠色建材低碳發(fā)展方向，強化我市綠建行業(yè)管理體系搭建，提升綠建行業(yè)發(fā)展，促進試點工作進一步落地，并通過“綠色建材應用全過程數(shù)據(jù)管理信息系統(tǒng)”全過程管理把控，穩(wěn)妥推進碳達峰，碳中和，促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。

會議上，畢加索公司總經(jīng)理張俊杰講解了畢加索公司參與試點工作的背景及由來，并介紹了第一批試點工作的實施經(jīng)驗和總結(jié)，以及目前部分試點城市的工作進展情況。

他詳細介紹了公司的“政府采購綠色建材全過程數(shù)據(jù)管理系列產(chǎn)品”，該產(chǎn)品是依托三部委綠色建材采信應用數(shù)據(jù)庫，并運用大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等新一代信息技術(shù)開發(fā)的大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，其包含八個子系統(tǒng)并將包括《需求標準》在內(nèi)的200余項標準植入系統(tǒng)（其中畢加索公司參編標準20余項），精準有效服務(wù)政府采購綠色建材《需求標準》、《實施指南》落地實施。平臺可實現(xiàn)對政府投資類項目執(zhí)行相關(guān)試點政策的關(guān)鍵性控制指標的精確計算和統(tǒng)計，實現(xiàn)對綠色建材從生產(chǎn)、運輸、設(shè)計、采購、施工等全過程監(jiān)管，確保綠色建材應用及減碳量權(quán)威計算，實現(xiàn)“可計算、可采信、可考核、可交易”。

當前，政府采購綠色建材試點工作進行至第二期，第一批試點城市6個，其中畢加索公司深度參與了南京、紹興、佛山3個城市的試點工作，取得了較好的成果，并得到了相關(guān)部門的高度評價。兩批試點城市共48個，試點期2024年結(jié)束，2025年起全國城市將依照《中華人民共和國政府采購法》全面實施。第二批試點中，已與唐山、雄安、合肥、寧波、銀川、呼和浩特、黃岡、瀘州、淄博、鄂爾多斯等城市進行了匯報交流，正在實施落地中。

濱海新區(qū)的財政局和住建局領(lǐng)導高度認可了綠色建材采信應用與監(jiān)管平臺，并對畢加索公司和博思股份能夠從平臺、數(shù)據(jù)、功能打通了財政和住建兩大系統(tǒng)的服務(wù)方案表示一致肯定，表示這將有助于試點工作的順利開展。會上，相關(guān)領(lǐng)導與參會人員就政府采購綠色建材落地工作、政策制定、平臺應用和經(jīng)費準備等相關(guān)問題進行了深入交流。

最后，與會領(lǐng)導表示試點工作迫在眉睫，希望天津市兩個試點區(qū)能夠在市一級層面統(tǒng)一行動、統(tǒng)一部署，加快推進試點工作。并以試點工作為抓手，著力推動完善綠色建筑和綠色建材相關(guān)領(lǐng)域的政策環(huán)境和監(jiān)管機制，為天津市的綠色發(fā)展、雙碳戰(zhàn)略實施和數(shù)字經(jīng)濟轉(zhuǎn)型及提升做出貢獻。

為全面貫徹國家綠色發(fā)展要求，落實國務(wù)院指示精神，貫徹落實三部委《實施方案》要求，系統(tǒng)提升二批次”政府采購綠色建材“試點城市相關(guān)工作，6月13日，德陽市財政局、住建局聯(lián)合綠建相關(guān)工作組核心骨干，邀請北京畢加索智能科技有限公司舉辦專項匯報交流會，公司常務(wù)副總經(jīng)理劉唯、大區(qū)經(jīng)理張雷代表公司出席此次會議。

本次匯報重點聚焦”政府采購綠色建材“試點工作相關(guān)問題，匯報包括一批次試點城市工作經(jīng)驗分享、畢加索政府采購綠色建材全過程數(shù)據(jù)管理系列產(chǎn)品講解、德陽市后續(xù)工作開展部署等，探究試點城市建設(shè)發(fā)展方向。

會議在市住建局相關(guān)領(lǐng)導的致辭中開始，他首先向畢加索團隊表示歡迎，繼而指出，根據(jù)二十大精神，綠色發(fā)展、碳達峰碳中和、數(shù)字經(jīng)濟是國家意志、大勢所趨。德陽市作為二批次試點城市，試點工作的成功落地實施對城市綠色發(fā)展、綠色建材行業(yè)發(fā)展具有重要意義。他建議德陽市各部門加速推進試點工作進展，深化技術(shù)研究，以畢加索的綠色建材全過程數(shù)據(jù)管理平臺的搭建及應用為抓手，提升政府投資類建設(shè)項目的監(jiān)管效果，促進綠色建材行業(yè)發(fā)展，為推動雙碳目標實現(xiàn)作出貢獻。

接下來進入?yún)R報交流環(huán)節(jié)，畢加索公司常務(wù)副總劉唯及大區(qū)經(jīng)理張雷分別對公司的“政府采購綠色建材全過程數(shù)據(jù)管理系列產(chǎn)品”及試點城市應用案例成果與經(jīng)驗進行匯報。

畢加索公司根據(jù)財政部、住建部、工信部等三部委的要求，運用大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等新一代信息技術(shù)開發(fā)的全過程數(shù)據(jù)管理系列產(chǎn)品，精準有效服務(wù)政府采購綠色建材《需求標準》、《實施指南》落地實施，為建設(shè)主管部門對政府投資類建設(shè)項目全過程數(shù)據(jù)監(jiān)管提供了抓手，同時也促進了綠色建材的應用比例提升，在第一批試點城市尤其是南京和紹興的試點工作中取得了較好的成果，得到了相關(guān)部門的高度評價。

大區(qū)經(jīng)理張雷針對我司產(chǎn)品，尤其是(城市)綠色建材采信應用與數(shù)據(jù)監(jiān)管服務(wù)平臺、政府采購綠色建材全過程監(jiān)管控制指標“多算合一”系統(tǒng)進行了系統(tǒng)的講解與模擬實操演練。數(shù)據(jù)管理駕駛艙一目了然的數(shù)據(jù)展示，場景化呈現(xiàn)“可計算、可采信、可考核、可交易”的產(chǎn)品優(yōu)勢，并且?guī)椭斦到y(tǒng)人員有效解決專業(yè)障礙，實現(xiàn)管理目標。

匯報結(jié)束后，德陽市各部門領(lǐng)導與畢加索團隊進行了深入的技術(shù)交流及溝通，畢加索團隊針對領(lǐng)導關(guān)心的問題一一解答。住建局科技與設(shè)計科張晶科長表示，依托三部委采信應用數(shù)據(jù)庫，盡快開通建設(shè)德陽本地綠色建材庫，爭取試點工作進一步落地執(zhí)行。

會議最后，住建局黨組成員張鷹總工程師發(fā)表講話，再一次強調(diào)了此次交流會對于促進德陽市綠建發(fā)展的重要意義，后續(xù)持續(xù)推進試點工作進程、前置部署節(jié)點性工作，強化我市綠建行業(yè)管理體系搭建，提升綠建行業(yè)發(fā)展，促進試點工作進一步落地。

會議上，畢加索公司大區(qū)經(jīng)理張雷講解了試點項目的背景及由來，介紹了第一批試點工作經(jīng)驗及整體試點工作的實施進展和相應的經(jīng)驗總結(jié)，對三部委綠色建材采信應用與監(jiān)管平臺進行了詳細的功能介紹，包括其各個子系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫如何在試點項目實現(xiàn)綠色建材的全過程監(jiān)管進行了系統(tǒng)說明。該產(chǎn)品將《需求標準》植入系統(tǒng)，有效支撐設(shè)計、施工、驗收全流程應用和數(shù)據(jù)監(jiān)管，支持《需求標準》和《實施指南》參數(shù)化全過程合規(guī)應用，可實現(xiàn)對政府投資類項目執(zhí)行相關(guān)試點政策的關(guān)鍵性控制指標的精確計算和統(tǒng)計，實現(xiàn)對綠色建材從生產(chǎn)、運輸、設(shè)計、采購、施工等全過程監(jiān)管，確保綠色建材應用及減碳量權(quán)威計算，實現(xiàn)可計算、可采信、可考核、可交易；

衡陽市財政局領(lǐng)導對綠色建材采信應用與監(jiān)管平臺給予了高度的認可，表示該系統(tǒng)功能具備一定成熟性，能夠助力試點工作的順利開展。在會上，相關(guān)領(lǐng)導就政府采購綠色建材落地工作、政策制定、多部門聯(lián)合流程等相關(guān)問題與參會人員進行了深入交流。

最后衡陽財政局領(lǐng)導表示試點工作迫在眉睫，希望畢加索團隊盡快將先進經(jīng)驗和試點提升建議融入到衡陽市試點工作方案中來，同時多部門要聯(lián)合加快試點工作進展，以試點工作為抓手，著力推動完善綠色建筑、建材相關(guān)領(lǐng)域的政策環(huán)境和監(jiān)管機制，為我市綠色發(fā)展、雙碳戰(zhàn)略、數(shù)字經(jīng)濟做出一定的貢獻。畢加索常務(wù)副總劉唯代表畢加索團隊表態(tài)愿意全力支持衡陽綠色建材采信應用平臺建設(shè)，為衡陽綠色發(fā)展及雙碳建設(shè)添磚加瓦，致知力行，踵事增華。

會議中，北京畢加索智能科技有限公司常務(wù)副總經(jīng)理劉唯在匯報中提到，為積極響應二十大號召，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，根據(jù)財政部、住建部、工信部等三部委的要求，我司運用大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等新一代信息技術(shù)開發(fā)了一套全過程精準管理大數(shù)據(jù)產(chǎn)品。該產(chǎn)品可幫助建設(shè)主管部門對建設(shè)項目綠色低碳建材全流程應用進行采信推廣應用與數(shù)據(jù)監(jiān)管，為住建領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)碳達峰碳中和提供重要手段和路徑，已經(jīng)成功應用于部分試點城市并取得了階段性的成果，玉溪市作為云南省唯一一個政府采購綠色建材試點城市，畢加索團隊愿意為玉溪市的綠建行業(yè)發(fā)展、雙碳事業(yè)及數(shù)字化經(jīng)濟建設(shè)助一臂之力。

◆ 試點工作背景及成果經(jīng)驗匯報

劉唯總對公司研發(fā)的“政府采購綠色建材全過程數(shù)據(jù)管理系列產(chǎn)品”，包括其八個子系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫如何在試點項目實現(xiàn)綠色建材的全過程監(jiān)管進行了系統(tǒng)介紹，對其系統(tǒng)架構(gòu)、功能要點、標準應用、產(chǎn)品優(yōu)勢進行了詳解匯報。

◆ 實現(xiàn)參數(shù)化全過程合規(guī)應用，助力試點城市完整準確落實《需求標準》，并取得階段性成果

該產(chǎn)品嵌入了綠色建筑、綠色建材、建筑碳排放計算、綠色建材減碳計算等相關(guān)行業(yè)標準200余項（其中畢加索參編20余項），全面覆蓋《需求標準》規(guī)定流程：從項目的可研編制、設(shè)計與審查、政府采購、施工、檢測、驗收、第三方機構(gòu)(預)評價，到超出《需求標準》的監(jiān)督檢查、碳資產(chǎn)交付等環(huán)節(jié)進行全流程數(shù)據(jù)監(jiān)管，并按照《實施指南》要求，實現(xiàn)對政府投資類項目執(zhí)行相關(guān)試點政策的關(guān)鍵性控制指標的精確計算和統(tǒng)計。自國家財政部、住建部關(guān)于政府采購支持綠色建材促進建筑品質(zhì)提升試點工作的文件頒布起，畢加索攜該系統(tǒng)服務(wù)于試點工作，幫助試點城市完整準確落實《需求標準》，并在南京、紹興等城市取得階段性成果。

◆玉溪市政府相關(guān)領(lǐng)導對“政府采購綠色建材全過程數(shù)據(jù)管理系列產(chǎn)品”嵌入相關(guān)標準及規(guī)范性指引給予了非常高的認可，發(fā)表講話肯定了此次交流會對于促進玉溪市綠建發(fā)展的重要意義，接下來要加快試點工作進程、與此次匯報的專家單位進行聯(lián)動，強化我市綠建行業(yè)管理體系搭建，提升綠建行業(yè)發(fā)展，要求參會各單位積極配合、加強協(xié)同、保證后期工作順利如期開展。

后續(xù)組織玉溪市相關(guān)單位與畢加索團隊進行充分溝通交流，畢加索團隊專家一一對各部門關(guān)心的問題進行解答，助力各部門順利推進工作。